Бонусом новости о Пластиковом соглашении
Примерно 80% мусора попадает в океан с суши, но 20% — это прямые выбросы с моря в море, в том числе с судов. Сброс пластика в море конечно, запрещён и международным и российским регулированием, отходы должны сдаваться в портовых терминалах. Но всё больше и больше пластика попадает в океан, а в процессе исследований морского мусора продолжают обнаруживаться отходы из далёких краёв.
⛴ В 2014 году на поверхности океана находилось не менее 5,25 триллиона пластиковых частиц. В арктическом морском льде исследователи обнаруживали до 234 пластиковых частиц на кубический метр. Перуанские учёные выяснили, что в 2018 году из исключительной экономической зоны Перу в Тихий океан попало от 2715 до 5584 метрических тонн пластиковых отходов. Наибольший вклад в загрязнение внёс рыболовный флот, а конкретно — рыболовные снасти. Они представляют особую опасность, так как продолжают ловить рыбу и других морских животных без человека.
Какие правила есть в мире и России?
📃 Недавно подкомитет Международной морской организации (ИМО) по предотвращению загрязнения согласовал проект обновлённой стратегии и плана действий по борьбе с таким пластиковым загрязнением. Они соединят имеющиеся документы в единую схему для достижения амбициозной цели — к 2030 году полностью прекратить сброс пластика в море с судов (изначально ИМО предусматривала полное прекращение сбросов пластика к 2025-му).
Основной международный инструмент борьбы с судовым пластиковым загрязнением — Приложение V к конвенции МАРПОЛ. Оно запрещает сброс пластика (включая упаковку, сети и золу от их сжигания), требует наличия на судах плана управления мусором и журнала учёта, а также допускает задержание судна за нарушения. В России действуют аналогичные нормы в законах о морских водах и шельфе, а также уголовная ответственность (ст. 250 и 252 УК РФ), однако на практике дела возбуждаются редко. С 1 сентября 2025 года вступил в силу новый правительственный перечень запрещённых к сбросу веществ, включающий все виды пластмасс и синтетические сети.
Конвенция ООН по морскому праву (UNCLOS) обязывает защищать морскую среду, но не имеет механизмов принуждения. МАРПОЛ регулирует только судовые отходы, Базельская конвенция — трансграничную перевозку опасных веществ, а Стокгольмская косвенно ограничивает стойкие органические загрязнители в пластике. Эти инструменты создавались в разное время под разные задачи и не образуют единой системы. Стандарты противоречивы, юрисдикции пересекаются без взаимосвязи, а у большинства договоров нет органов, следящих за их исполнением. Именно этот пробел должен закрыть будущий глобальный договор о пластиковом загрязнении, если страны смогут договориться.
👀 В преддверии нового раунда переговоров по Пластиковому соглашению проходят встречи и вебинары, уже переизбран председатель МПК. Недавно в Найроби прошла встреча глав делегаций, куда в государства‑участники отправили высокопоставленных переговорщиков, не допустив при этом наблюдателей. По словам Дэвида Азулэй из Центра международного экологического права, уровень отправленных специалистов подчёркивает важность вопроса. Эксперт осудил закрытый характер заседания, исключение гражданского общества и отметил, что несмотря на исключение производства пластика и использования химических веществ из повестки, многие страны вновь поднимают эти вопросы, требуя от договора охватывать не только управление отходами, но и коренные причины загрязнения. На данный момент ожидается официальное резюме встречи от председателя и очередной черновой текст будущего соглашения. По неофициальной информации новый раунд запланирован на март 2027 года.