Новый законопроект задушит юниоров?
Правительство России предложило изменить правила недропользования, чтобы пресечь незаконную добычу драгоценных металлов под видом геологоразведки.
https://sozd.duma.gov.ru/bill/1342000-8?ysclid=mv0l6dqn1453215816

Исчезает возможность легально аффинировать и продавать металл до постановки запасов, при этом возникают реальные расходы на хранение/охрану/страхование без права собственности и без возможности признать металл запасами или выручкой.

Что меняет законопроект?
о поисковой лицензии — аффинаж извлечённого драгметалла запрещён бессрочно.
• По добычной и совмещённой лицензии — аффинаж запрещён до постановки запасов на госбаланс и утверждения техпроекта.
• Недропользователь обязан хранить металл до госэкспертизы запасов; право собственности на него не возникает.
• Добыча без экспертизы запасов и техпроекта — основание для прекращения права пользования недрами. • Вступает в силу с 01.03.2027; отзывы — до 31.10.2026, первое чтение — в декабре.

Цель — закрыть схему, когда компании формально работают по «геологоразведке», но фактически добывают и выводят золото на рынок. Почему юниорам будет хуже?

Оборотный капитал замораживается на годы. «Пробный» металл нельзя аффинировать и продавать до постановки запасов, право собственности не возникает, значит, нельзя признать его запасами или выручкой. Расходы на хранение, охрану, страхование и учёт — реальные и ложатся на компанию.

Риск потери лицензии. Если регулятор сочтёт объёмы извлечения признаками добычи без техпроекта и экспертизы запасов, это прямое основание для прекращения права пользования недрами — экзистенциальный риск для юниора.

Конкурентное смещение в пользу крупных. Крупные компании могут позволить себе долго ждать, нести расходы без выручки и использовать дешёвое финансирование. Малые и средние, особенно с россыпными проектами и разведочными лицензиями, оказываются в невыгодном положении

Логичными компенсаторами были бы: предельный срок хранения до реализации (12–24 месяца) с возможностью продажи под контролем ГИИС ДМДК; зачёт расходов на хранение/охрану/страхование в налоговую базу или прямое возмещение; упрощённая процедура временной реализации «пробного» металла с обязательным возвратом эквивалента после постановки запасов.