❓ Мой давний знакомый Глеб Донбров, с которым мы сейчас вместе участвуем в просветительском проекте «Дорога на Думу. Регионы» от Молодёжи Справедливой России, в связи с недавними событиями в поселке Сукпай совершенно правильно задается вопросами о существе такой процедуры, как «публичные слушания».

📗 В соответствии со статьями 42, 47 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ публичные слушания представляют собой одну из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления и проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов с жителями муниципального образования с целью выяснения и учета их мнения при принятии решений органами местного самоуправления.

❗️ То мероприятие, что мы все наблюдали в Сукпае, имело же совершенно другую цель. Из инструмента влияния населения на власть «публичные слушания» в такой реализации превращаются, по моему мнению, в инструмент подавления и фальсификации общественного мнения для создания видимости поддержки действий представителей власти муниципального района.

Для достижения этой цели к участию в таких слушаниях приглашаются посторонние, не заинтересованные в принятии обоснованного и справедливого решения жители других поселений, к участию в публичных слушаниях принуждаются не заинтересованные в этом жители поселения, что искажает действительное отношение жителей к муниципальной реформе.

Такое поведение публичной власти, по моему мнению, являет собой частный случай злоупотребления полномочиями, когда участие в распределении ограниченных ресурсов имеет своей единственной целью затруднить (блокировать) реализацию гражданами их права на свободное выражение мнения и права на участие в жизни государства, и потому является недопустимым.

Отдельно такой феномен разбирал к.ю.н. Блохин П.Д. в своей статье «Спойлерство как частный случай злоупотребления полномочиями».

📌 Организация публичных слушаний, нацеленных на действительное участие населения в осуществлении местного самоуправления, должно же предполагать предоставление права голоса только жителям поселения, отсутствие влияние представителей публичной власти на результаты слушаний и ответственность за принуждение к участию в них.