После перехода мэра Хабаровска Сергея Кравчука в Госдуму в России осталось только два мэра административных центров субъекта, избранных на прямых выборах. Это главы Абакана (Хакасия) и Анадыря (Чукотский автономный округ) Алексей Лемин и Сергей Спицын соответственно, победившие в 2024 г. (оба баллотировались от «Единой России»). Когда сроки их полномочий подойдут к концу (по плану это должно произойти в 2029 г.), в стране не останется ни одного избранного жителями мэра столицы региона.
Прямые выборы глав административных центров субъектов были отменены в новом законе о местном самоуправлении, принятом в 2025 г. Ч. 2 ст. 88 закона предусмотрено, что мэры таких городов избираются представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных главой субъекта. По новому правилу уже были избраны мэры Курска, Красноярска, Мурманска, Нижнего Новгорода, Чебоксар, Якутска.
При этом в новом законе о МСУ сохранена возможность выборов мэров городов, не являющихся административными центрами субъектов. На прямых выборах по-прежнему избираются, например, главы Братска (Иркутская обл.) и Рыбинска (Ярославская обл.). Что касается административных центров субъектов, то до принятия закона о МСУ в 2025 г. прямые выборы мэров оставались в четырех городах: Абакане, Анадыре, Хабаровске и Якутске. В Томске они были отменены в 2022 г., в Новосибирске – в 2023 г., в Улан-Удэ – в 2024 г.
Массовая кампания по отмене прямых выборов столиц регионов началась в конце нулевых и продолжалась до середины 2010-х. К концу 2014 г. 66 регионов отказались от выборов главы своей столицы, писал тогда РБК. В ряде городов (Астрахань, Ярославль и др.) отмена выборов глав сопровождалась протестами.
В 2012 г. ФОМ спрашивал граждан о том, какие положительные стороны они видят в том, что главы городов (посёлков, сёл) избираются напрямую. 34% тогда затруднялись ответить, 19% говорили, что люди сами должны выбирать руководителей, 15% – что граждане лучше знают кандидатов, 9% – что они выберут достойного и пр.
Прямые выборы мэров являются оптимальным вариантом, считает Евгений Минченко, президент Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО), президент «Минченко Консалтинг»:
В то же время мы видим, что логика административной машины двигается в другую сторону. В ближайшее время возвращение к институту прямых выборов столиц субъектов крайне маловероятно.
@mcrepostregion