Вчера «Единая Россия» подписала с Коммунистической партией Кубы соглашение об особо привилегированном партнёрстве. На первый взгляд это малозначимый документ о молодёжных обменах и совместном решении гуманитарных программ. Государственные отношения России и Кубы развиваются достаточно интенсивно. В марте этого года наши страны подписали соглашение о военном сотрудничестве, вступившее в силу осенью. Совместные учения, подготовка офицерских кадров - пятилетний цикл с автоматическим продлением. Таков уровень официальной дипломатии и обороны.

Межпартийное соглашение существует в несколько иной плоскости. Оно не дублирует госконтакты, а их дополняет. Молодёжные обмены создают личные связи между людьми, которые позже могут оказаться во главе политических структур. Гуманитарные и культурные программы работают на уровне общества, создавая неформальные сети, которые функционируют в течение десятилетий.

Дмитрий Медведев как председатель партии «Единая Россия» активно развивает этот инструмент. Его визит в КНДР показал, как это работает: там была подписана аналогичная договорённость с Трудовой партией Кореи. Встреча с Ким Чен Ыном, участие в военном параде, совместные заявления. Партийные соглашения с Кубой и Корей построены на одной логике - создание дополняющего трека взаимодействия государств через партийные структуры.

Партийные каналы работают быстрее традиционной дипломатии и имеют большую гибкость. Они позволяют государству укреплять международные контакты как долгосрочные без лишней формальности. Партия становится проводником российского влияния, при этом сохраняя известную самостоятельность и гибкость в действиях.