Почти полсотни глав регионов стали «паровозами», возглавив списки кандидатов партии власти, и должны были помочь ей нарастить популярность, но рейтинг только снизился. Из-за неспособности губернаторов принести партии политические очки, Владимиру Путину пришлось делать это самому на съезде ЕР 24 августа.

Путин во вторник лично посетил второй этап съезда ЕР, на котором партия принимала предвыборную программу. Президент напомнил, что последние месяцы партийцы работали в регионах и собирали от жителей инициативы для документа.

Он заметил, что ЕР взяла на себя «политическое и моральное обязательство» по реализации заявленных планов. «Одно дело красиво написать что-то важное и правильное, а другое дело исполнить. До сих пор у ЕР это получалось», — добавил президент.

Путин внес свои предложения для программы, сформулированные после встречи с представителями партии 22 августа.

19 июня Путин посетил первый этап съезда ЕР. Повторное участие президента объясняется тем, что партии необходимо срочно повысить свой рейтинг. По данным ВЦИОМ на 15 августа, за ЕР готовы проголосовать только 27,3% россиян.

Задача по повышению рейтинга ЕР стояла перед российскими губернаторами, которые возглавили 49 из 57 региональных групп партии — 85% (в 2016 году такая ставка на глав регионов не делалась, тогда они возглавляли 53% территориальных групп — 19 из 36). Однако с момента появления «паровозов» ситуация с рейтингом ЕР только ухудшилась — за два месяца он снизился на 1,4%.

Путину сейчас приходится самому по полной включаться в работу по повышению рейтинга ЕР. Это неизбежный процесс, поскольку губернаторы за последние годы растеряли среди населения образ защитников интересов своих территорий.

Люди теперь воспринимают их как наместников, которые выкачивают из субъектов ресурсы в пользу федерального центра. Партия испытывает дефицит авторитетных фигур, поэтому, по сути, представив предложения в предвыборную программу, Путин обозначил ее не только как партийную, но и как свою.

Следующий созыв Госдумы имеет принципиальное значение для президента Путина, поскольку, возможно, депутатам придется обеспечивать трансфер власти (в 2024 году у Владимира Путина кончается срок полномочий).