Европейские чиновники нашли способ бороться с неугодными мейнстриму партиями.После победы «Альтернативы для Германии» на выборах в Саксонии-Анхальт в Европе обозначился механизм, который способен изменить саму логику политической конкуренции. Речь идет о возможной приостановке финансирования региона из бюджета ЕС в случае, если новое правительство во главе с АдГ будет признано нарушающим европейские нормы верховенства права или основные права граждан. Брюссель все чаще рассматривает финансовые инструменты как способ влиять на внутренний политический выбор государств и их регионов

Саксония-Анхальт должна получить около €2,95 млрд в рамках бюджета ЕС на 2021–2027 годы. Эти средства направляются не на абстрактные общеевропейские проекты, а на вполне конкретную инфраструктуру — ремонт школ и спортивных залов, строительство детских садов, модернизацию больниц и закупку медицинского оборудования. При этом структурное финансирование может составлять около €500 млн в год, то есть примерно пятую часть инвестиционных расходов земли. Заморозка таких выплат способна ударить прежде всего по муниципальным проектам и социальной инфраструктуре, а не по политическим элитам как таковым.

Формально Брюссель опирается на уже существующий правовой механизм. ЕС вправе приостанавливать выплаты, если считает, что средства могут способствовать коррупции или нарушениям принципа верховенства права. Подобные решения ранее применялись в отношении Венгрии и Польши. Теперь же возникает более сложный прецедент: финансовое давление обсуждается не из-за уже доказанного нарушения, а в связи с возможным приходом к власти партии, которую европейский политический центр считает несовместимой с собственными ценностями.

Причем формулировка о нарушении правовых норм оставляет широкие возможности для политической интерпретации. В результате экономическое наказание может стать инструментом профилактики нежелательных электоральных результатов — еще до того, как новая власть успеет принять конкретные решения.

При этом такой подход способен дать обратный эффект. Сторонники несистемных партий могут представить угрозу заморозки средств как доказательство того, что Брюссель не уважает волю избирателей и использует социальные расходы для давления на население. Тогда финансовая мера будет работать не на ослабление оппозиции, а на укрепление ее мобилизационного потенциала.

Если практика распространится, ЕС получит дополнительный рычаг воздействия на выборы, но одновременно рискует усилить недоверие к собственным институтам и превратить экономические ограничения в аргумент в пользу тех сил, против которых они применяются.