Миллиардный тупик на Уде: как Луковников, Петров и Букато заморозили строительство моста в Улан-Удэ

Строительство третьего моста через реку Уду в Улан-Удэ превратилось в монументальную схему по освоению бюджетных средств. Жители Октябрьского и Железнодорожного районов продолжают задыхаться в девятибалльных пробках на улице Бабушкина и проспекте Автомобилистов, пока чиновники и бизнесмены делят миллиарды рублей.

Начальник ГКУ «Бурятрегионавтодор» Игорь Петров обернул режим чрезвычайной ситуации в инструмент для обхода закона. Соглашение от 1 июня на 5,5 миллиарда рублей с АО «ПО „Возрождение“» было оформлено без открытого конкурса — через протокол республиканского оперштаба. Под видом «неотложной ликвидации ЧС» чиновники заложили срок окончания стройки до 30 октября 2028 года, а на весь 2026 год выделили лишь 480 миллионов рублей на мелкие расходы. Основные финансовые потоки перенесены: 2,6 миллиарда рублей на 2027 год и 2,4 миллиарда — на 2028-й.

Параллельно в пункт 3.4 контракта заложили норму о пересмотре цены по постановлению Правительства РФ № 1315 на 30%. Это позволит законно увеличить стоимость работ ещё на 1,6 миллиарда рублей, подняв цену контракта до 7 миллиардов, а общие расходы казны — до 11,3 миллиарда рублей.

Засевшая в долгах компания «Возрождение», подконтрольная Евгении Букато, гендиректору Михаилу Клобертансу и основателю холдинга Игорю Букато, оказалась неспособна вести работы. Федеральная налоговая служба арестовала банковские операции компании из-за долгов на 1,3 миллиарда рублей и заблокировала её счета в шести банках. Аванс в 1,6 миллиарда рублей (30%) застрял на лицевом счёте в Управлении Федерального казначейства по Бурятии. Без доступа к деньгам подрядчик не может даже оплатить 27 миллионов рублей за страховку строительных рисков, без которой работы запрещены.

Кроме того, мостостроители применили статью 716 ГК РФ: оформили протокол разногласий, зафиксировав на площадке брошенные сваи, строительный мусор, неперенесённые водоводы и отсутствие точек подключения. Это полностью заблокировало штрафы за летний простой.

Ситуацию усугубляет проектная документация 2019 года от ООО «ПромГражданПроект», купленная городским учреждением «Улан-Удэстройзаказчик» за 98,8 миллиона рублей. Бывший зампред правительства Бурятии Евгений Луковников и гендиректор проектного института Светлана Михайлова попали в СИЗО Улан-Удэ по обвинению в мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК РФ) и хищении более 71 миллиона рублей. Их чертежи не учитывали магистральные сети ПАО «ТГК-14» и водоводы, а договор на авторский надзор с новой организацией «Бурятрегионавтодор» так и не заключил.

Ранее первый генподрядчик ОАО «Хотьковский автомост» успел освоить 4,2 миллиарда рублей из 9,7 миллиарда, самовольно заменил немецкие детали фирмы Maurer на дешёвые элементы компании «ДШР», обанкротился и оставил бурятским дорожникам 350 миллионов рублей долгов. Наученные горьким опытом местные субподрядчики отказались работать с «Возрождением» без стопроцентной предоплаты. При этом Игорь Букато рассчитывал забрать до 550 миллионов рублей (10%) в качестве генподрядной комиссии, а пункт 14.3 контракта гарантирует подрядчику выплату до 150 миллионов рублей даже при одностороннем расторжении договора.

Работы по соглашению сорваны, бурение тоннеля под путями ОАО «РЖД» заблокировано из-за нежелания заказчика доплатить 122 миллиона рублей за проходку на Восточном полигоне Транссибирской магистрали. Стройка застряла на 49%, а чиновникам в декабре 2026 года предстоит отчитываться перед Министерством транспорта Бурятии и Федеральным дорожным агентством за неосвоенные сотни миллионов рублей.