Подъем «АдГ» – маркер новой волны демократизации

❗️ Историческая победа «Альтернативы для Германии» на земельных выборах в Германии является не менее значимым маркером новой волны демократизации, чем электоральные реформы администрации Трампа, массовая политическая амнистия в Венесуэле и конституционные поправки в Венгрии, где после ухода Орбана был введен запрет на замещение должности премьера в течение более чем двух сроков.

▪️ Две последние волны демократизации включали не только расширение пула стран, в которых обеспечивается сменяемость и разделение власти, но и реконфигурацию политического поля в странах, которые к началу второй и третьей волн являлись демократическими.

✔️ Центральным «сюжетом» второй волны была демократизация бывших стран «Оси» – Италии, Японии и Западной Германии. Однако на послевоенный период приходятся важные политические реформы и в США: в 1947 г. Конгресс одобрил, а в 1951 г. штаты завершили ратификацию XXII поправки к Конституции, запрещающей избираться на пост президента более двух сроков.

▪️ В 1965 г. был принят закон об избирательных правах, гарантировавший избирательное право для афроамериканцев и отменивший тесты на грамотность в южных штатах. Принятие этого закона стало результатом борьбы за гражданские права, в ходе которой в 1954 г. была признана неконституционной расовая сегрегация в государственных школах, а в 1964 г. был принят закон, запрещавший дискриминацию по признаку расы, религии, пола или цвета кожи при найме на работу.

✔️ Главными событиями третьей волны стали демократизация Южной Европы, падение Берлинской стены и реформы в бывших социалистических странах, однако и в этом случае не обошлось без заметных политических сдвигов в «консолидированных» демократиях.

▪️ Через серьезные потрясения прошла, в частности, Италия, где масштабное антикоррупционное расследование «Чистые руки» привело к краху политических партий, бессменно управлявших страной после Второй мировой войны, включая Христианско-демократическую и Итальянскую социалистическую партии. На этот же период приходятся общенациональные референдумы 1991 и 1993 гг., по итогам которых Италия перешла от пропорциональной к смешанной мажоритарно-пропорциональной избирательной системе, стимулировавшей создание коалиций.

▪️ Среди других важных сдвигов 1990-х гг. – «консервативное перерождение» Лейбористской партии, отказавшейся от традиционной социалистической повестки и совершившей дрейф в сторону центра; а также распространение партийно-политических структур Западной Германии на бывшую ГДР, которое впоследствии сделало возможным приход к власти Ангелы Меркель, к моменту избрания канцлером прожившую большую часть жизни «на востоке».

✔️ В большинстве упомянутых случаев реформы означали заметный разрыв с предшествующей политической традицией, идет ли речь о нарушении статус-кво, сложившегося в южных штатах США после Гражданской войны и Реконструкции; распаде системы «ограниченного плюрализма», существовавшей в Италии во времена Холодной войны; или трансформации Лейбористской партии, которая в 1990-е гг. во многих отношениях стала более консервативной, чем сама Консервативная партия.

▪️ Схожие по масштабу сдвиги, по всей видимости, будут происходить в «консолидированных» демократиях и сейчас, когда вероятная победа Марин Ле Пен на выборах 2027 года во Франции может стать прологом к созданию Шестой республики, а рост популярности «АдГ» может вынудить системные партии Германии отказаться от концепции «брандмауэра» по итогам федеральных выборов 2029 года.

✔️ Как и избрание Трампа на второй президентский срок в США, за которым последовала попытка ужесточения электорального законодательства, эти события станут потрясением для действующих элит. Однако, как видно из истории, не бывает реформ без «политической тряски».

Родионов