⚖️🧩JUST News | VASP в Грузии: crypto-сектор становится полноценной регулируемой индустрией

За последние дни Национальный банк Грузии и Правительство приняли сразу несколько актов, которые существенно меняют регулирование провайдеров услуг виртуальных активов — VASP.

Если коротко: модель «зарегистрировались и работаем» заканчивается. Рынок переходит к более жёсткому регулированию: отчётность, капитал, risk management, cybersecurity, жалобы клиентов и штрафы.

1️⃣ Stablecoin reporting

В соответствии с приказом Президента Национального банка №201/04 о форме, порядке и сроках предоставления отчётности эмитентами стабильного виртуального актива⁠, для VASP, которые выпускают стабильный виртуальный актив, введена ежемесячная отчётность перед Национальным банком.

Первый отчёт нужно подать не позднее 15 октября 2026 года, далее — ежемесячно до 10 числа за предыдущий месяц.

Отчитываться нужно, в том числе, об объёме выпущенного stablecoin, резервах, валюте привязки, размещении резервов, погашении и покрытии резервами.

2️⃣ Штрафы для VASP

В соответствии с приказом Президента Национального банка №204/04 о порядке определения, наложения и исполнения денежных штрафов в отношении VASP⁠, Нацбанк существенно расширил систему санкций.

За отдельные нарушения штрафы достигают 50 000 лари. Также предусмотрены штрафы 20 000, 15 000, 10 000, 5 000 и 1 000 лари — в зависимости от нарушения.

Отдельная ответственность установлена для администраторов VASP. При повторных нарушениях штрафы могут удваиваться.

Кроме штрафов, Нацбанк может применять и другие меры: предупреждение, ограничение операций, требование заменить администратора, запрет на распределение прибыли и даже отмену регистрации VASP.

3️⃣ Жалобы клиентов

В соответствии с приказом Президента Национального банка №202/04 о порядке рассмотрения жалоб потребителей провайдерами услуг виртуальных активов⁠, с 1 января 2027 года VASP должны будут принимать и рассматривать жалобы пользователей.

Жалоба может быть устной, письменной или электронной. На письменную или электронную жалобу нужно ответить не позднее 1 месяца.

Также VASP должен вести реестр жалоб и ежемесячно направлять статистику в Национальный банк.

4️⃣ Капитал и risk management

В соответствии с приказом Президента Национального банка №207/04 о дополнительных требованиях к VASP, включая капитал, управление рисками и кибербезопасность⁠, для VASP вводятся минимальные требования к надзорному капиталу:

— 150 000 лари — для обмена и/или перевода виртуальных активов;
— 350 000 лари — для торговой платформы;
— 250 000 лари — для других VASP-услуг.

Если компания оказывает несколько услуг, применяется самый высокий минимум.

Для уже зарегистрированных VASP требования к капиталу нужно выполнить до 1 сентября 2027 года.

Также вводится обязательная система управления рисками: операционные риски, cybersecurity, IT-инфраструктура, fraud risk, outsourcing, business continuity и качество данных.

Для действующих VASP срок приведения risk management framework в соответствие — 1 июля 2027 года.

Отдельно закреплены требования к IT-проверкам:

— penetration testing критических систем — ежегодно;
— остальных систем — минимум раз в 3 года;
— vulnerability scanning — минимум 2 раза в год.

5️⃣ Fintech Council

В соответствии с постановлением Правительства №409 о создании Межведомственного совета по развитию финансовых технологий Грузии⁠, Правительство создало отдельный орган для подготовки стратегии развития fintech и соответствующего action plan.

Совет сможет привлекать представителей рынка и экспертов, создавать рабочие группы и готовить предложения по дальнейшему развитию fintech-сектора.

Если у вас есть вопросы по регистрации VASP, stablecoin, crypto-compliance или требованиям Национального банка Грузии, напишите JUST Advisors в Telegram⁠.

#JUSTAdvisors #VASP #cryptoGeorgia #fintechGeorgia #криптобизнес #виртуальныеактивы