Материал подготовлен совместно ИМВЭС НИУ ВШЭ и ПИР-Центром
◻️9 августа стало известно о подписании меморандума о взаимопонимании между Россией и Сирией касательно будущего российских военных баз. Как сообщило агентство SANA со ссылкой на правительственные источники, в течение последующих трех месяцев базы будут перепрофилированы в совместные учебно-подготовительные центры для военнослужащих.
◻️Подписанию меморандума предшествовали переговоры, которые продолжались более полутора лет. Длительный переговорный процесс свидетельствует, с одной стороны, о комплексном рассмотрении российско-сирийских отношений и, с другой стороны, о времени, выигранном для взвешенного осмысления присутствия.
◻️Для Сирии сохранение российского присутствия в новом ограниченном формате является не столько противовесом турецкому влиянию, cколько переговорным рычагом, поскольку на фоне укрепляющегося сотрудничества Сирии с Турцией сложно говорить о соразмерном контрбалансе. Кроме того, по сообщениям ряда СМИ, получение помощи со стороны стран Запада также напрямую увязывалось с выводом российских баз. Однако, «наследие» Сирии в виде обязательств предыдущего периода требует поиска многовекторных решений.
◻️Вместе с тем сохранение присутствия в том или ином виде может создать задел для примирения нового правительства Сирии с той частью населения, которое симпатизирует России.
Сирия стремится пересмотреть своё региональное положение в новых условиях. В том числе пересмотреть формат и наполнение ключевых партнёрских соглашений. С учётом декларируемого новыми властями снижения уровня террористической угрозы, присутствие большого количества военных баз на территории страны уже не выглядит целесообразным. В отличие от совместных учебных центров, которые создаются сейчас, в том числе совместно с Россией. Через перезагрузку военной инфраструктуры и форматов сотрудничества Дамаск намерен в том числе показать соседям, что может самостоятельно обеспечивать национальную безопасность, получая от партнеров лишь общий вектор развития.– Леонид Цуканов, консультант ПИР-Центра.