Правовое регулирование фандрайзинговой деятельности. Обзор от юриста Марии Бойко

Я задалась вопросом на этой неделе, а есть ли полный перечень нормативно-правовых актов, которые регулируют сбор средств. Поискала, ничего не нашла, задала вопросы юристам. И первый ответ получила от Марии Бойко.

Легального определения термину «фандрайзинг» в законодательстве РФ нет. Единственное разъяснение понятия на сегодняшний день содержится в очень узкопрофильном нормативном акте - Распоряжении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 13 ноября 2023 г. № 400-р «Об утверждении Концепции развития фондов целевого капитала образовательных организаций высшего образования, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, на 2023-2035 годы». В нем указано, что «Фандрайзинг - деятельность по поиску и привлечению пожертвований в виде денежных средств или иного имущества, привлечение иных ресурсов на социальные, образовательные, культурные проекты, в том числе в фонды». Но даже такое упоминание - маленький, но все-таки шаг, к дальнейшему правовому закреплению этого вида деятельности.

Сейчас правовое регулирование в этой сфере сводится только к нормам о привлечении и последующем распоряжении пожертвованиями.

Базу составляют следующие НПА:

✅Ст. 582 Гражданского кодекса РФ, которая так и именуется – «Пожертвование». В статье приведено определение термину, даются основополагающие правила приема пожертвований, которые затем раскрываются в других нормативных правовых актах.

✅Федеральный закон «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)». В нем содержится много норм, которые посвящены сбору и дальнейшему использованию пожертвований. К примеру: ст. 5 (определяет основных субъектов отношений в области осуществления пожертвований: благотворителя и благополучателя); ст. 15 (об источниках формирования имущества благотворительной организации); п. 4 ст. 16 (о необходимости использования не менее 80% благотворительного пожертвования в денежной форме на благотворительные цели в течение года с момента получения такого пожертвования); ст. 16.1 (о ящиках для сбора благотворительных пожертвований); п. 4 ст. 21 (о возможности получения пожертвований благотворительной организацией от иностранных граждан, лиц без гражданства, а также от иностранных и международных организаций).

✅Федеральный закон «О некоммерческих организациях», в ст. 26 которого указано, что одним из источников формирования имущества НКО в денежной и иных формах являются добровольные имущественные взносы и пожертвования.

И еще 18 пунктов вы найдете в полном списке от Марии Бойко https://clubfund.ru/blog32

Делайте репосты, это важная информация для привлечения средств.