Постановление правительства №1291 от 2 октября 2026 года заморозило на два года один из рычагов тарифного контроля.

Речь о необходимой валовой выручке, НВВ, ресурсоснабжающих организаций в тепле, воде и водоотведении. В тариф закладывают не только текущие расходы, но и деньги на стройку: новые сети, реконструкцию котельных, замену труб. Если компания эти деньги получила, а объект не построила, регулятор по общему правилу обязан вычесть сумму из будущей НВВ. Проще говоря, недостроил, значит, в следующем периоде соберешь меньше или вернешь разницу потребителям через снижение тарифа.

Мораторий отменяет это правило для инвестпрограмм 2025 и 2026 годов. Деньги остаются в тарифной базе РСО независимо от того, построен объект или нет. ФАС как разработчик постановления объясняет это необходимостью удержать финансирование бесперебойного теплоснабжения и водоснабжения.

Платит за эту конструкцию тот же, кто платил изначально, население и бизнес через тариф. Разница в том, что теперь оплаченная, но не построенная инфраструктура не возвращается деньгами и не компенсируется снижением платежа.

Мораторий снимает с РСО финансовую ответственность за срыв сроков на два года: тариф фиксирует инвестиционные деньги, а не их результат.