Поясняю:
В начале 2000-х годов российская экономика и госуправление активно реформировались при методологической поддержке западных институтов (включая USAID и экспертов из США).
Продвигалась модель децентрализации и либерализации надзорных функций — считалось, что это снижает административные барьеры для бизнеса (включая агрохолдинги и импортёров продовольствия).
Эта модель совпала с внутренним запросом на либерализацию и была использована российскими чиновниками как шаблон при проведении реформы ветотрасли в 2002 году.
Учитывая то, что тогда Россия, как минимум, ещё и стремилась в ВТО, и зависела от кредитов — «не совпадение» и не реализация такого подхода были вряд ли возможны. Ну и потом, полная самостоятельность в геополитике — иллюзия: ничто не существует само по себе и у себя на уме, рамки задают внешние институты и экономические обязательства.
А вот что пишет российский учёный в области борьбы с инфекционными болезнями животных, член-корреспондент РАСХН (1999), член-корреспондент РАН (2014) Вячеслав Авилов в статье «Современное состояние государственной ветеринарной службы России и перспективы её развития» (2023 год) :
«На протяжении более 150 лет в России функционировала структура управления государственной ветеринарной службой, сформированная по принципу единства и вертикали управления ею на всех административных территориях. Однако в 2002 г. Министерство сельского хозяйства по рекомендации американских советников обратилось в Правительство РФ с просьбой передать федеральную собственность
государственной ветеринарной службы в безвозмездное пользование субъектам РФ. Несмотря на постановление Правительства РФ от 05.01.1998 №3 и разъяснение Департамента экономики и управления собственностью Правительства РФ от 04.09.2002 № 115-2000, запрещающие подобные передачи, Министерство добилось положительного решения данного вопроса. После передачи финансирование государственной ветеринарной службы из федерального бюджета было прекращено, а в субъектах стали создаваться разнообразные структуры управления ветслужбой, финансируемые из бюджетов субъектов, как правило, по «остаточному принципу». В ходе дальнейшего реформирования, в 2004 г, был ликвидирован единый орган управления ветеринарной службы – Департамент ветеринарии Министерства сельского хозяйства РФ».
Вопросы есть? Вопросов нет.
⭐Ирина Альшаева, журналист, военно-политический аналитик, писатель ⭐
#россельхознадзор #ветеринария #ИринаАльшаева #животноводство #Иркутскаяобласть #Бутырки #Коты #эпидемия #убой #госбезопасность