📌О статусе объектов вспомогательного использования

#общиевопросы
Напомню, с 01.09.2023 года действует Постановление Правительства РФ от 04.05.2023 N 703 "Об утверждении критериев отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования".

Изначально, после появления данного постановления было сформулировано два разъяснения органов-регуляторов: Письмо Росреестра от 16.06.2023 N 14-5293-ТГ/23  иписьмо Минстроя РФ от 21.03.2024 N 15763-СМ/08
В этих письмах содержались отчасти противоречащие друг другу доводы, хотя, в различных ситуациях они могли быть применены с пользой.

Например, Минстрой РФ в своем письме развеял миф, что на подобные объекты не требуется разработка ПД, но при этом сделал, на мой взгляд, спорный вывод о том, что здания не могут быть объектами вспомогательного использования, опираясь на буквальные формулировки ГрКРФ, который их не упоминает в числе «вспомогашек». Росреестр апеллирует термином ОКС в полном объеме (т.е. упоминает и здания), но говорит, что навесы, теплицы, погреба – это все «некапиталка», т.е. пусть и «вспомогашка», но регистрации не подлежит.

В тоже время судебная практика пошла по пути трактовки термина «вспомогашки», включая в их число и здания, используя любопытные с юридической точки зрения формулировки.

Видимо, под влиянием судебной практики, на которую, в частности ссылается Росреестр в письме от 30.05.2024 N 30259-ОД/08, в частности, определения Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 3 декабря 2012 г. N ВАС-15260/12, определений Верховного Суда Российской Федерации от 11 марта 2015 г. N 308-ЭС15-1282, от 10 декабря 2018 г. N 306-ЭС18-20002, Росреестр меняет свою позицию и уже начинает здания включать в число «вспомогашек», но, правда, за что-то исключает «строения», хотя само ПП № 703 про них говорит, как и положения ГрК РФ, на которых оно базируется. И в письме от 30.05.2025 содержится еще один спорный вывод, который, на мой взгляд, не основан на законодательстве, предполагается, что основной объект уже должен быть. Но само ПП № 703 в первом случае об это не упоминает (в отличие от второго).

Посмотрим, как будет развиваться судебная практика, после этого разъяснения.
©️ Чеготова Елена Викторовна