📌А нужна ли рабочая документация?
#проектирование

Напомню, 17 апреля на канале мы рассматривали Постановление Правительства РФ от 12.04.2025 N 486 "Об установлении случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется подготовка рабочей документации".

Постановление содержит максимально короткую формулировку, если не нужно разрешение на строительство или экспертиза ПД, то и РД не нужна (отдельно хочу напомнить, что тогда исполнение требований ПП № 87 не обязательно и состав ПД определяется ЗНП).

Однако, будучи юристом по базовому диплому и за период чисто юридической практики получив профдеформацию психики вычитывать формулировка НПА, я зацепилась взглядом за одну формулировку: «если в соответствии с законодательством Российской Федерации для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство». Насколько я помню еще со студенческой скамьи: Система законодательстваРоссийской Федерации, совокупность различных видов нормативных правовых актов РФ в их взаимосвязи.

Основными элементами данной системы являются Конституция РФ, конституции и уставы субъектов РФ, различные законы и подзаконные акты, нормативные правовые акты местного самоуправления. И  с тех пор в этой части ничего не поменялось.

Дальше вспоминаем п. 5 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, которая дает право субъектам РФ издавать свои НПА, устанавливающие возможность строительства без разрешения на строительство.

Справедливости ради стоит отметить, нормотворческая практика по данному вопросу в разных субъектах напоминает «зоопарк», каких там случаев только нет.
Однако, едва ли законодательство подразумевает, что и в разработке ПД/РД в таком случае должен царить такой же «зоопарк», поскольку все-таки субъекты РФ не наделены правом определять случаи, когда ПД не требуется.

Задала вопрос в Минстрой РФ. Как всегда оперативно ответили, спасибо (№ 18128-ОГ/08 от 30.06.2025), сославшись исключительно на постановление Правительства РФ№ 1816, не упомянув при этом региональное законодательство. Правда, упомянули еще и ЗНП, но едва ли в нем можно определить необходимость получения разрешения на строительство.
Ждем, как на это будет смотреть судебная практика. По понятным причинам ее пока нет.
©️ Чеготова Елена Викторовна
_________________________________
Невский строительный форум 2025
ТГ-канал "ГК Интера: Строительство и проектирование"