📌📌Санкции и меры поддержки. Новая экономическая реальность
 
ФАУ «Глагосэкспертиза» выпустило подробное разъясняющее письмо о порядке применения приказа ФАУ от 11.03.2022 № 46. Рассмотрим основные положения данного документа.

Напомню, указанным приказом реализован озвученный ранее на уровне Председателя Правительства РФ М. Мишустина мораторий на выдачу отрицательных заключений экспертизы.

С этого момента, учитывая условия кризиса, прошло много времени, сформировалась первая практика, появились первые заблуждения и шишки, и развеять первые и помочь избежать вторых призвано письмо ФАУ «ГГЭ».

Ключевая мысль данного письма, что все 8 послаблений в части предоставления на стадии подачи документов на экспертизу, не отменяют установленные законодательством процедуры, речь лишь идет о том, что часть из них можно провести в процессе прохождения экспертизы, а часть вплоть до начала соответствующих работ по реализации проекта.
Сами требования в части безопасности объектов, охраны ОС, охраны ОКН не смягчаются, а указанные «льготы» соответствуют действующему порядку проведения госэкспертизы, определенному постановлением Правительства РФ № 145 от 05.03.2007.

Так, например, по мнению ГГЭ отсутствие в составе представленной на экспертизу документации материалов научно-технического сопровождения для зданий и сооружений повышенного уровня опасности также не является основанием для представления экспертами замечаний в ходе проведения экспертизы. Требование по научному сопровождению проектной документации при проектировании особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства, закрепленное пунктом 10.5 ГОСТ 27751-2014, внесено в добровольный перечень в соответствии с приказом Росстандарта N 687 от 2 апреля 2020 г. При этом по-прежнему необходимо предоставлять обоснование соответствия проектных значений и характеристик здания или сооружения требованиям безопасности, которое может быть выполнено способами, указанными в части 6 статьи 15 Техрегламента N 384-ФЗ (например, расчеты, моделирование).

Вопросы соблюдения требований охраны ОКН отнесены к компетенции органов по охране ОКН, т.е., по мнению ГГЭ, соответствующее заключение об отсутствии объектов ОКН может не предоставляться, поскольку может быть запрошено через СМЭВ.

Вопросы обращения с отходами относятся к стадии строительства и отвечают за них подрядные организации, а сама информация о лицензиях открыта и имеется на сайте Росприроднадзора РФ.
И так по каждому из 8 пунктов «льгот». В завершение своего письма ГГЭ еще раз обращает внимание, что «временный порядок не устанавливает дополнительные "послабления", не изменяет законодательные подходы к контролю и надзору за строительной деятельностью, а лишь закрепляет корректные подходы к оценке проектной документации на этапе проведения государственной экспертизы».
Кризис – время возможностей. Всем удачи и терпения.
©️Чеготова Елена Викторовна