📌Обзор СП 555.1325800.2025 «Система нормативных документов в строительстве Основные положения»
#общиевопросы #Реестртребованийипрочиеперечни
Напомню, длительное время такого документа не было, а, между тем он был нужен. Однако, сразу оговорюсь, к принятому документу есть один вопрос. Как это соотносится с ФЗ «О стандартизации», который говорит о добровольности документов в области стандартизации, кроме случаев, установленных данным законом? Насколько требования могут быть необязательными? Меня смущает п. 3.1.6 содержащий следующие положения: «требование: Положение (нормативного документа), содержащее количественные и (или) качественные критерии, которые должны быть выполнены». Не происходит ли тут подмены понятий, ведь есть отдельный Федеральный закон от 31.07.2020 N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации", который четко очерчивает перечень документов, которые могут содержать обязательные требования, и документов в области стандартизации, ожидаемо, в нем нет, поскольку они находятся в епархии ФЗ «О стандартизации».

В остальном – из плюсов хочется отметить, что, наконец, появляется понятие – параметрического метода нормирования, о котором уже давно говорили, но термина не было и это была «неведома зверушка». Итак п. 3.1.9 параметрический метод нормирования в строительстве: Метод установления нормативных требований, при котором установление ключевых требований применяется только к функциональным и (или) эксплуатационным характеристикам объекта нормирования, в том числе в виде требований к количественным параметрам, вне зависимости от его конструкции и исполнения.

При этом способы достижения ключевых требований устанавливаются с возможностью применения допустимых и (или) альтернативных решений, не установленных нормативными документами.

При этом нормативные документы раздела «Общие документы на процессы», объектами нормирования которых являются процессы инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, эксплуатации, капитального ремонта, реконструкции и сноса ОКС, не подлежат структурированию с использованием параметрического метода нормирования в строительстве.

Для перехода на параметрический метод нормирования требования НД комплекса «Основные положения» подразделяют:  на задачи и ключевые требования.

Воспроизведена классификация требований по 384ФЗ:
Классификация требований безопасности устанавливается по следующим аспектам: - механическая безопасность;
- пожарная безопасность;
- безопасность при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях;
- безопасность для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях;
- безопасность для пользователей зданиями и сооружениями;
- доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения;
- энергетическая эффективность;
- безопасный уровень воздействия зданий и сооружений на окружающую среду.

Однако, не очень понятен практический смысл этой классификации в части возможной пользы оной при проведении экспертизы ПД, поскольку проектировщику важно не только где и какие требования лежат, а дальнейшей реализации данные положения в указанном СП не нашли, сколько важно пройти экспертизу, и структура требований может, конечно, отличаться от положений п. 1 ч. 5 ст. 49 ГрК РФ, но тогда нужна некая кросс-классификации, а ее в данном СП нет.

Отдельного внимание заслуживает прил. А - структура разделов и комплексов система нормативных документов в строительстве (далее – Система). В нем приведены код раздела Системы, наименования разделов Системы и объектов нормирования, характерные виды НД по комплексам.

Документ вступает в силу 11 апреля 2025 года.
 ©️ Чеготова Елена Викторовна