📌Об особенностях и случаях проведения государственной экспертизы проектной документации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2022 г. № 579
#экспертизаПД
Часть 1
Не так давно по линии поддержки пользователей «Кодекс-Техэксперт», да и по другим каналам связи меня одновременно нашел целый ряд однотипных вопросов, а правда ли, что  с 1 января возможность бесконечного продления сроков проведения госэкспертизы  ПД прекратилась, в т.ч. по договорам, заключенным ранее указанной даты?
Напомню предысторию. Пунктом 5 Особенностей внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги, особенности и случаи проведения государственной экспертизы проектной документации (постановлениеПравительства Российской Федерации 04.04.2022 № 579), предусматривалась возможность для организаций, осуществляющих проведение государственной экспертизы проектной документации, продлевать сроки проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в отношении проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных для проведения государственной экспертизы до 31.12.2024, на основании заявления застройщика, технического заказчика или лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных ч.с. 1.1 и 1.2 ст. 48 ГрК РФ. Такое продление допускалось неоднократно.

Неоднозначность ситуации была связана с выходом Постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2024 № 1967, вступившего в силу с 01.01.2025, данное положение Особенностей утратило силу. С другой стороны, экспертиза проводится на основании договора возмездного оказания услуг, о чем говорит п. 26 Положения о порядке организации и проведения госэкспертизы ПД (постановление Правительства РФ № 145), т.е. корни правового регулирования лежат в правовом поле ГК РФ.
Ч. 1 ст. 4 ГК РФ говорит следующее: Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 ГК РФ.

Последняя же содержит следующую норму: Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.