📌О форматах документов, подаваемых на разрешение на строительство
#цифраитим #разрешениянастроительство

Периодически общаюсь с коллегами из регионов в части подачи документов для получения разрешения на строительство, в т.ч. в части форматов, учитывая «глобальную XML-изацию» и ожидаемый перевод всех разделов ПД в этот формат.
Особенно меня «радуют» некоторые ОМСУ, а ведь, если брать РФ в целом, то основную нагрузку по выдаче разрешений на строительство несут именно они. До сих пор часть из них при слове «XML-схемы» смотрит непонимающими глазами, а что это за зверь и как с ним работать.

Тут вынуждена некоторых расстроить. Работать с эти «зверем» придется всем, вне зависимости от желания и степени цифровой зрелости, кто выдает разрешения на строительство объектов, проектная документация которых подлежит экспертизе.  

Напомню, что данный формат введен приказом Минстроя РФ от 12.05.2017 N 783/пр "Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства".

При направлении документации на разрешение на строительство есть Постановление Правительства РФ от 04.07.2017 N 788 "О направлении документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию, в электронной форме", однако, в нем нет требований к форматам. По этой причине некоторые ОМСУ начинают требовать перевода раздела «ПЗ» в PDF, даже, если он уже был разработан в XML.

На мой взгляд, требование о переводе ПД в «удобный» формат незаконно, поскольку согласно логике самой ст. 51 ГрК РФ на разрешение на строительство подается именно та документация, которая прошла экспертизу, если таковая, разумеется, предусмотрена. Тем более, что в некоторых случаях я столкнулась с еще более дикой ситуацией, когда орган, выдающий разрешение на строительство, не увидев в заключении экспертизы описательной части принятых решений, а да, ее нет уже примерно год как, всяческими путями пытается заставить застройщика принести чуть ли ни какую-то справку, где эти самые решения описать. Тут уже хочется напомнить прямо, что перечень документов, установленных в ч. 7 ст. 51 ГрК РФ вообще закрытый и что-то требовать сверх- незаконно.

Разумеется, основной довод таких желаний – мы ничего не понимаем в «ваших XMLях», нам бы с ГИСОГД разобраться, софта у нас такого нет и не предвидится.
Тем не менее, услышав такие доводы несколько раз, вынуждена была задать очередной вопрос Минстрою РФ, в каких форматах должна предоставляться документация для получения разрешения на строительство (если она подлежит экспертизе), и возможно ли требовать ее конвертацию во что-либо.

Ответ от 10.01.2025 № 254-ОГ/00 – в каком формате ПД проходила экспертизу, в том и подаем на рнс, никаких требований о конвертации.  Спасибо за разъяснения.
©️ Чеготова Елена Викторовна