Зачем снимают с охраны объекты культурного наследия

11 марта Государственная Дума рассмотрела и в первом чтении приняла законопроект Ставропольской областной Думы об упрощении процедуры исключения объектов культурного наследия из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов российской Федерации (ЕГРОКН). Если раньше исключить объект из реестра можно было только решением Правительства РФ независимо от того, является ли объект культурного наследия памятником федерального, регионального или местного значения. Сейчас - в чьем реестре объект культурного наследия находится, тот и может принимать решение об исключении.

Авторы законопроекта мотивировали свое решение тем, что они хотели упростить процедуру, избежать лишних бюрократических процедур. Это было бы объяснимо, если бы упрощали процедуру включения объектов культурного наследия в реестр, или перевод вновь выявленных объектов культурного наследия в статус «объектов культурного наследия».

На заседании Государственной Думы я спросила авторов законопроекта, какие цели они преследует и зачем упрощать процедуру исключения объектов культурного наследия из реестра и, соответственно, снимать их с государственной охраны. Ведь основанием для исключения является полная утрата памятника либо утрата такого количества предметов охраны и элементов, что памятник теряет свое историко-культурное значение. Если это вдруг произошло, то следует провести разбирательство и расследование с наказанием виновных.

Я назвала этот закон «концы в воду». Все знают, что в результате действий недобросовестных собственников (арендаторов) может быть осуществлено такое переустройство, что памятник либо разрушится, либо потеряет свое значение. А по этому закону, его быстренько исключат из реестра, и никто за «хищническую перестройку» отвечать не будет.

Другой, часто встречающийся, пример. Объекты культурного наследия сплошь и рядом горят. Это происходит как с объектами деревянного зодчества, так и с многочисленными домами с деревянными перекрытиями. Иногда этот пожар ненамеренный, но очень часто собственник, застройщик, не хочет возиться с реставрацией и охраной. Такому собственнику выгодно, если этот памятник сгорит, и даже если заставят восстановить с теми же характеристиками – это будет дешевле, чем реставрация.

Не исключен и сговор и заинтересованность и региональных и местных властей. Денег на реставрацию и сохранение объектов культурного наследия не хватает, инвестор хочет прийти на чистое место, поэтому все, что не хочется реставрировать или сохранять можно теперь в своем кругу, без лишней огласки исключить из реестра.

Скорее всего, избы будут «гореть и гореть», особенно в небольших городах и сельской местности.
@oxdmitrieva
ВКонтакте
Дзен