Если говорить про модерн, т.е. эпоху формирования массового общества, у него есть очень четкая направленность на войну со всеобщей мобилизацией. Все остальное - образование, производство, культура - подчиняется этой цели. Образование нужно для воспитания грамотных призывников, которые могут не только слушать приказы, но и читать уставы. Производство - для создания пушек и снарядов. Культура - для формирования у потенциальных солдат желания бежать на пулеметы.
Милитаристские империи всеми силами оптимизируют именно свою способность к мобилизации, от которой в эпоху пара и огнестрела зависит их способность эффективно воевать, а значит и само существование. Именно эта заточенность на войну и призыв формирует все возможные институты с целью заранее подготовить население к массовой войне, приучить жить по свистку. Школа создает будущих солдат с помощью скаутинга, а завод - с помощью профсоюза. То же самое, и даже в гипертрофированном виде, происходит с тюрьмой.
Главная цель модерновой пенитенциарной системы - производить зеков, т.е. самую дешевую категорию мобрезерва. В случае чего ими можно затыкать дыры в линии фронта: гнать на танки, разгребать радиоактивные завалы. Поэтому государства поддерживают абсурдно высокий уровень количества заключенных. Мотающие срок травокуры нужны для того, чтобы штурмовать окопы на Третьей мировой.
По этой же причине заключенные всего мира подвергаются трудотерапии: они шьют варежки, собирают мусор с обочин дорог и т.п. На этом никто не зарабатывает, ценность варежек даже не нулевая, а отрицательная - государство теряет на этом больше денег, чем даже теоретически способно заработать. Смысл в том, чтобы зек был приучен к труду, разбит на отряды и жил в рамках формальной и неформальной структур управления.
Однако учитывая, что Третью мировую отменили, по крайней мере, в виде войны с массовой мобилизацией, возникает проблема. Заключенных меньше не становится - вся бюрократия рассчитана на определенное их количество, но девать-то их уже некуда. Именно поэтому растет количество гетто в развитых странах — это просто программа по разгрузке тюрем. Ненужных и неспособных жить
Это, конечно, выглядит как паллиатив, но временные решения имеют тенденцию становится постоянными. Всегда будут люди, которых тут сильно не хотят. В эпоху полисов таких просто изгоняли, во времена классического колониализма - посылали в Австралию. Теперь же эти пути закрыты, и проще организовать "австралию" прямо в границах государства. В этом смысле, если общество модерна было организовано как казарма, то идущее ему на смену будет организовано как гетто.