В Израиле до трёх раз больше министерств, чем в Европе

Государственный контролер опубликовал обширный отчёт о структуре израильского правительства. Вывод неутешительный: страна годами игнорирует собственные рекомендации по оптимизации госаппарата и платит за это реальную цену.

Министерств много, толку мало:
В 2024 году в Израиле действовало 34 министерства. В Швеции с сопоставимым населением - 11. В большинстве европейских стран - в два-три раза меньше, чем в Израиле. При этом около половины израильских ведомств не имеют аналогов вообще нигде в мире: они существуют исключительно как политический инструмент - способ удержать коалицию, наградить союзника, успокоить партнёра по правительству.

Рекомендации сократить число министерств звучат с 2011 года. Ни одна не была реализована. Во время войны "Железные мечи" всерьёз обсуждалась ликвидация пяти ведомств - тоже не вышло.

"Музыкальные стулья с государственными полномочиями".
Ещё острее, чем сам размер правительства, - его нестабильность. За четыре с половиной года, с 2020 по 2024-й, в структуре госаппарата произошло 76 изменений: полномочия перекидывались между ведомствами, министерства открывались и закрывались, сферы ответственности дробились и склеивались обратно. Около 40% направлений деятельности меняли "хозяина" больше одного раза.
Абсолютный рекорд - Управление по развитию и расселению бедуинов в Негеве. Оно переходило между семью (7) разными министерствами шесть раз. Каждый такой переезд - не просто бюрократическая формальность: процесс занимал от трёх недель до двух с половиной лет, в течение которых реальная работа фактически замирала.

Цена хаоса в конкретных цифрах:
Контролер намеренно не ограничивается абстрактной критикой и приводит измеримые последствия.
Программы профессиональной подготовки для взрослых резко сократились - следствие того, что ответственное ведомство несколько раз менялось и каждый раз начинало почти с нуля. Распределение земли для фермеров упало на 90%. Замена информационной системы в Управлении по правам переживших Холокост обошлась в десятки миллионов шекелей - старую систему пришлось бросить на полпути из-за очередной передачи полномочий.

Наиболее болезненный раздел отчёта - управление восстановлением севера и юга страны в условиях войны. Ответственность за эвакуированных жителей, за разрушенную инфраструктуру, за планы возвращения - всё это за неполные два года несколько раз перекочёвывало между разными министерствами и специально созданными структурами. Причём перестановки происходили непосредственно в ходе боевых действий, когда цена любой паузы в управлении была особенно высока.
Результат: по состоянию на июнь 2025 года многолетнего плана восстановления севера страны всё ещё не существовало. Жители, покинувшие приграничные районы, до сих пор не получили внятного ответа на вопрос, когда и как они смогут вернуться домой. Контролер называет это одной из ключевых причин, по которым государство не справилось с задачей возвращения людей в свои дома.

Контролер обратился к премьер-министру с официальным требованием обеспечить стабильную и непрерывную работу правительства - вне зависимости от политической конъюнктуры и коалиционных договорённостей. По существу, это призыв перестать использовать государственный аппарат как разменную монету в политических торгах.
Насколько этот призыв будет услышан - вопрос скорее всего так и останется открытым. Предыдущие пятнадцать лет рекомендаций результата не дали.
@help_information