Продолжение.
Итак, выше я говорил про ситуацию с проверкой съёмок с БВС на наличие гостайны.
Кто регуляторы в данном вопросе от федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ)? Это Минтранс, Минобороны, Росреестр (ранее - как подвед Минэкономразвития).
Минтранс по вопросам воздушного законодательства, включая ФАП и авиационные работы.
Минобороны - про гостайну.
Росреестр - инженерно-геодезические изыскания (аэро (фото)съёмка).
Сделаны запросы. Результаты следующие:
Минобороны - отписка, они
не знают не уполномочены разъяснять законодательство;
Минтранс - в ответе указано, что воздушное законодательство не регулирует вопросы гостайны. Это очевидно и без них Как говорит племя младое, незнакомое - спасибо, кэп, рофл. А про принадлежность бытовой съёмки к авиационным работам - нет ответа по существу, хотя как раз Минтранс здесь регулятор. Плюс перенаправили за разъяснениями в Минобороны (да, их ответ очень помог), ФСБ (их интересует только приграничная территория, есть ответ), ФСО. Причём здесь последние - непонятно, никто не собирается вместо них осуществлять государственную охрану, сведения о чиновниках - не гостайна, пусть вносят зоны запретов по своим объектам в соответствующие приказы Минтранса. Есть приказ ФСО, что могут сбивать БВС для гос.охраны, но не рассматривать результаты съёмок;
Росреестр - ответа пока нет, молодцы, до последнего держат театральную паузу. От них как раз хотелось бы услышать про то, что в фонд пространственных данных не входят наши с вами фотографии ночной иллюминации и видео с домашними питомцами, сделанные дроном. Следовательно это не аэрофотосъёмка, не нужны лицензии, допуски, проверки, поверки.
Итак, какие наши дальнейшие шаги:
1) Ждём ответ Росреестра, анализируем.
2) Определяем по нормам, входят ли бытовые съёмки в авиационные работы (с учётом пункта 1).
3) Детально анализируем нормы в части охраны информации ограниченного распространения.
4) Фиксируем коллизии в законодательстве, которые есть и которые непонятны федеральным органам исполнительной власти (ФОИВ).
5) Пишем запрос в рабочую группу по трансформации законодательства под современные беспилотные технологии.
Конечно, силовым структурам проще всё запретить и засекретить. Я лично в эпоху зарождения поставок дронов в Россию общался за шашлыками с человеком из органов (сам я не из микросхем, просто не из силовых органов). Так вот он, глядя на мои полёты, изрёк: "Это всё надо запретить или сбивать". Что, кстати или некстати для нас, потом и было успешно реализовано. Его мнение, что это всё отследить невозможно, поэтому проще тотальный запрет.
Как по мне - у нас же правовое государство. Для законопослушных граждан можно сделать процедуру вместо невыполнимой и сокрытой под семью печатями более простой и прозрачной, ну а остальных сбивайте себе на здоровье
#лётнаяграмота #практика
