⭕️خلیج فارس در آستانه نظم جدید؛ آیا گفت‌وگو می‌تواند جایگزین بحران شود؟
🔴گذار راهبردی
📍منطقه خلیج فارس وارد مرحله‌ای تازه شده است؛ مرحله‌ای که در آن توانایی کشورهای خلیج برای حفاظت از جوامع، زیرساخت‌ها و اقتصادهای خود در رویدادهای اخیر به نمایش درآمده، اما هم‌زمان محدودیت اتکا صرف به آمادگی نظامی و روابط امنیتی خارجی نیز آشکار شده است. پیشنهاد فرایند مسقط که از ژوئن در چارچوب گروه دوستان این روند مطرح بوده، بر مشارکت هر هشت کشور ساحلی خلیج فارس؛ شامل عمان، پنج عضو شورای همکاری خلیج فارس، ایران و عراق، در طراحی یک سازوکار امنیتی جدید تأکید دارد.
📍وزیر خارجه عمان معتقد است سال‌ها سیاست مهار ایران نتوانسته امنیت پایدار ایجاد کند و کشورهای خلیج فارس باید روابط خود با متحدان قدرتمند، از جمله ایالات متحده، را بازتنظیم کرده و مسئولیت بیشتری در قبال امنیت خود بر عهده بگیرند. مسئله اصلی دیگر فقط واکنش به بحران‌ها نیست، بلکه ایجاد توانایی برای شکل‌دادن به محیط منطقه‌ای پیش از وقوع بحران‌هاست؛ هدفی که می‌تواند از طریق یک روند مستمر گفت‌وگو، اعتمادسازی و شناسایی منافع مشترک دنبال شود.
🔴دیپلماسی تدریجی
📍تفاوت میان یک رویداد و یک فرایند، تفاوت میان مدیریت تغییرات کوتاه‌مدت و ساختن یک نظم پایدار است. تجربه فرایند هلسینکی نشان می‌دهد اهمیت یک توافق تنها در نتیجه اولیه آن نیست، بلکه در چارچوبی است که برای ادامه تماس، تعیین اصول، ایجاد اقدامات اعتمادساز و تغییر تدریجی روابط میان طرف‌های رقیب فراهم می‌کند. شرایط خلیج فارس با اروپا در دوران جنگ سرد یکسان نیست، اما اصل بنیادین همچنان قابل استفاده است: گفت‌وگو نیاز ندارد تا زمان دستیابی به توافق نهایی درباره نظم منطقه‌ای به تعویق بیفتد.
📍در شرایطی که بی‌اعتمادی بیشتر است، ارتباط منظم می‌تواند ارزش بیشتری داشته باشد؛ کانال‌های ارتباطی خطر سوءبرداشت را کاهش می‌دهند و همکاری‌های عملی می‌توانند عادت‌های اعتماد را شکل دهند. امنیت دریایی، ارتباطات بحران، حفاظت از زیرساخت‌های حیاتی، همکاری‌های بشردوستانه، مقابله با بلایا و پیوندهای اقتصادی می‌توانند نقطه آغاز همکاری باشند؛ بدون آنکه کشورها ابتدا اختلافات اساسی سیاسی خود را حل کنند.
🔴نقش مسقط
📍نظم منطقه‌ای پایدار تنها زمانی شکل می‌گیرد که کشورهایی که بیشترین تأثیر را از آن می‌پذیرند، صرفاً موضوع تصمیم‌های دیگران نباشند. کشورهای کوچک و متوسط خلیج فارس اگرچه وزن نظامی قدرت‌های بزرگ را ندارند، اما ابزارهای دیگری مانند ایجاد نهادها، فراهم‌کردن کانال‌های ارتباطی و جذاب‌کردن همکاری برای دیگران را در اختیار دارند. تجربه عمان در این میان اهمیت ویژه‌ای پیدا می‌کند؛ دیپلماسی مسقط کمتر بر اعمال قدرت و بیشتر بر اعتبار، صبر و حفظ روابط میان طرف‌های دارای اختلاف استوار بوده است.
📍یک روند منطقه‌ای با تسهیل عمان لزوماً نیازمند آغاز با اهداف بزرگ نهادی نیست؛ قدرت آن می‌تواند در تعیین سرعت، دامنه و شکل نهایی توسط کشورهای مشارکت‌کننده باشد. هدف چنین روندی تعریف فوری معماری امنیتی خلیج فارس نیست، بلکه ایجاد شرایطی است که کشورهای منطقه بتوانند خود در آینده آن معماری را شکل دهند. امنیت پایدار احتمالاً نه از انتخاب میان بازدارندگی و گفت‌وگو، یا میان شراکت‌های بین‌المللی و استقلال منطقه‌ای، بلکه از پیوند دادن همه این عناصر به یکدیگر حاصل خواهد شد.
🔗Modern Diplomacy
🟠@hashtkarane
Post #16
189
