ГУДКОВ

Заправиться через приложение можно. Как при этом проверить возраст покупателя?

💬 Этот вопрос я задал на комитете при обсуждении законопроекта об ограничении продажи топлива несовершеннолетним.

Сегодня оплатить бензин и включить колонку можно с телефона, даже не находясь на самой АЗС. Кто в этот момент заправляет транспорт, оператор может не видеть. Как продавцу выполнить требование закона?

👉 В ответ прозвучало: при разбирательстве будут устанавливать, была ли у него возможность проверить возраст и есть ли его вина. Но предпринимателю нужно заранее понимать, что именно он обязан сделать, чтобы не допустить нарушения.

📌 Согласен с логикой поправки Андрея Лабыгина: нужно учитывать ситуации, когда продавец объективно не может установить возраст покупателя. Иначе вопрос об исполнении заведомо невыполнимого требования придётся решать уже в ходе проверок и судебных разбирательств.

Безопасность детей требует работающих мер. Принимая закон, мы должны понимать, как его будут исполнять.

Конкретного ответа о проверке возраста при оплате через приложение на заседании не прозвучало.

#ИркутскаяОбласть #ЗаконодательноеСобрание #ДепутатскийКорпус #НовыеЛюди

На заседании комитета обсуждали северный завоз. Минтранс считает, что отдельный областной закон не нужен. КСП настаивает на его принятии.

По опыту поставок оборудования в труднодоступные районы знаю: от срока доставки нужно заранее рассчитывать даты закупки, оплаты и перевозки, оставляя запас времени на непредвиденные обстоятельства. Так же должен планироваться северный завоз. Если финансирование запаздывает, поставщик может не успеть до закрытия навигации. Тогда области придётся искать более дорогой способ доставки топлива, чтобы обеспечить посёлки теплом.

Поэтому от Правительства нужен конкретный ответ: действующий порядок позволяет вовремя заключать и оплачивать договоры, чтобы поставщики успевали доставить груз? Где возникают задержки и во сколько они обходятся области?

От этого и следует отталкиваться, определяя, какие обязанности и сроки необходимо закрепить в областном законе.

#ИркутскаяОбласть #СеверныйЗавоз #НовыеЛюди

Отопительный сезон в Иркутской области начинается с нерешёнными вопросами оплаты уже оказанных коммунальных услуг. На заседании комитета по собственности и экономической политике 14 сентября министр сообщил: при внесении изменений в бюджет задолженность по компенсации выпадающих доходов теплоснабжающих организаций за первые три квартала рассчитывают закрыть в начале ноября.

➡ Речь идёт о средствах, которыми область возмещает предприятиям разницу между экономически обоснованной стоимостью услуг и платой, установленной для населения. Эти деньги необходимы для работы котельных, закупки топлива и расчётов с поставщиками.

Как руководитель производственного предприятия понимаю, к чему приводит задержка оплаты. Обязательства перед работниками и поставщиками сохраняются, а средств на их исполнение нет. Приходится искать кредит, договариваться об отсрочке, переносить закупки. В теплоснабжении возможности такого ожидания ограничены климатическими условиями.

По информации министра, недостающая потребность составляет около 7,1 млрд рублей. Из них 3,7 млрд предполагается предусмотреть при корректировке областного бюджета, ещё 3,4 млрд обсуждаются с федеральным центром. Окончательные решения о финансировании на заседании не были представлены.

Считаю, что при подготовке бюджетных изменений необходимо определить очерёдность платежей с учётом положения конкретных предприятий: где задержка уже препятствует закупке топлива и создаёт угрозу устойчивой работе котельных. Одновременно нужен график погашения задолженности, на который смогут опираться и теплоснабжающие организации, и их поставщики.

Область устанавливает условия работы коммунальных предприятий и обязуется компенсировать часть их расходов. Своевременное исполнение этих обязательств должно быть такой же обязательной частью подготовки к зиме, как ремонт оборудования и создание запаса топлива.

#ИркутскаяОбласть #ЖКХ #ОтопительныйСезон #НовыеЛюди

Депутат Заксобрания Иркутской области Александр Гудков решил обратиться в Службу по тарифам Иркутской области, чтобы разобраться в ситуации, когда жители и бизнес Иркутской области субсидируют электросети соседнего региона - Тывы. По мнению депутата, с одной стороны, в стране есть "небогатые" регионы, которые сами не тянут, а с другой стороны - за это не должны платить те, кто ничего не получает взамен. В данном случае - иркутские, ангарские, братские потребители электроэнергии.

Подробнее о том, как отражается нагрузка на бизнесе и что говорят про это эксперты, смотрите в сюжете НТС.

💬 Продолжаю тему совместного тарифного регулирования Иркутской области и Тывы. В сюжете НТС прокомментировал, как обсуждаемое соглашение на следующие десять лет может отразиться на расходах наших предприятий.

➡️ Ранее я уже обозначил свою позицию: участие Иркутской области в поддержке соседнего региона должно сопровождаться встречными решениями для нашей экономики. В депутатском запросе поставил вопросы о размере и обоснованности тарифной нагрузки.

Теперь важно разобраться, какие расходы уже оплачивают предприятия, что предлагается добавить и сколько это будет стоить по каждому году. Без такого расчёта сложно оценить и необходимую поддержку бизнеса.

🗒Для тех, кто хочет подробнее разобраться в вопросе, рекомендую статью Аксиньи Серебровой. В ней — сравнение тарифов двух регионов после перехода к совместному регулированию, примеры платежей предприятий и объяснение того, как эти решения могут затронуть жителей.

Разговор о соглашении нужно вести с пониманием его последствий для тех, кто будет оплачивать предусмотренные им расходы.

#РегиональнаяЭкономика #ИркутскаяОбласть #Тарифы #НовыеЛюди

🤝 Выравнивание возможностей регионов — понятная задача государственного управления. У территорий разные ресурсы, разное состояние инфраструктуры, и взаимная поддержка необходима. Но регионы, которые несут дополнительную нагрузку, должны получать встречную поддержку для собственного развития.

💬 Именно с этой позиции я рассматриваю совместное тарифное регулирование Иркутской области и Тывы. Если наши предприятия через плату за электроэнергию участвуют в финансировании соседнего региона, необходимо понимать, какие преимущества получает Иркутская область. Они могут быть и в других направлениях: федеральное финансирование инфраструктуры, поддержка промышленности, дополнительные возможности для инвестиций. Важно, чтобы интересы нашей области были учтены в конкретных решениях.

💼 Для бизнеса должен действовать тот же принцип. Если на предпринимателей возлагают дополнительную нагрузку по оплате электроэнергии, включая расходы на потери в сетях, необходимо предусматривать и преференции: поддержку модернизации, доступное финансирование, условия для расширения производства.

С этим связана и логика областного закона об ответственном ведении бизнеса: вклад предприятий в развитие территории должен сопровождаться государственной поддержкой. Считаю, что ответственность должна быть взаимной. Бизнесу, который участвует в решении общих задач, необходимо сохранять возможности для развития, создания рабочих мест и повышения зарплат.

🗒 Поэтому в депутатском запросе в службу по тарифам поставил вопрос о размере и обоснованности нагрузки. А перед руководством области — о встречных мерах поддержки нашего региона и его предприятий.

#ИркутскаяОбласть #Электроэнергия #Тарифы #Промышленность #НовыеЛюди

На заседании комитета обсуждали изменения в закон о предоставлении земли многодетным семьям.

📌 Такая поддержка должна помогать решать жилищный вопрос, но без дорог и коммуникаций воспользоваться ею трудно: участок есть, а строительство приходится откладывать. Конституционный суд установил, что Иркутская область обязана участвовать в создании инфраструктуры, в том числе финансово, поэтому исполнение этого решения должно быть общей работой региональной власти и муниципалитетов.

При этом важно изменить подход к выбору новых участков. Прокладывать километры дорог и сетей к удалённой территории может оказаться значительно дороже, чем подготовить землю рядом с существующей инфраструктурой, поэтому сравнивать варианты нужно заранее. Если подходящих свободных площадок действительно нет, это должно подтверждаться инвентаризацией и оценкой возможностей их подготовки. Просто сослаться на отсутствие земли недостаточно, ведь от качества этой работы зависят и расходы бюджета, и сроки ожидания семей. Почему последствия непродуманного выбора должны оплачиваться бюджетными средствами и годами жизни людей?

🍀 По уже предоставленным участкам необходимо определить объём работ, распределить расходы между областью и муниципалитетами и установить сроки. Считаю, что изменения в законе нужно рассматривать вместе с необходимым финансированием, а выполнение работ держать на парламентском контроле.

#ИркутскаяОбласть #МногодетныеСемьи #ЗаконодательноеСобрание #НовыеЛюди

Импортозамещение начинается с конкретной производственной задачи

💬 Именно об этом говорили в Иркутске руководители и специалисты компаний Группы «Газпром», представители Министерства экономического развития и промышленности Иркутской области, Фонда развития промышленности региона и промышленных предприятий. Обсуждали, какие технологические задачи есть у заказчика и какие решения могут предложить иркутские инженеры под реальные условия эксплуатации.

🎙 От ИННОТЕК я представил наш подход: мы берём производственную задачу и превращаем её в работающее технологическое решение, отвечая за весь инженерный цикл. На встрече отдельно обозначил направления, где наш опыт может быть полезен компаниям Группы «Газпром»: насосно-дозировочные установки, блоки приготовления реагентов, оборудование для высокого давления, высоких температур и агрессивных сред. Наша специализация — сложные нестандартные задачи, для которых требуется собственная инженерия.

➡️ Такой проект требует не только сильной инженерной команды. Заказчик должен сформулировать задачу и требования к испытаниям; предприятие — разработать решение и подтвердить его работоспособность; Министерство, Фонд развития промышленности и институты развития могут помочь в подготовке проекта, развитии испытательной базы, сертификации и подборе доступных мер поддержки.

⚙️ Масштабные инфраструктурные проекты компаний Группы «Газпром» открывают широкое поле для промышленной кооперации. Войти в эти цепочки могут не только традиционные поставщики нефтегазовой отрасли, но и предприятия, которые сегодня работают для других отраслей. Их технологии, материалы и производственные компетенции могут получить новое применение и стать основой принципиально нового, технологически более совершенного инженерного решения.

Такие возможности сегодня важны для любого промышленного предприятия: это выход на задачи федерального масштаба, развитие собственной инженерной школы и создание отечественного оборудования, способного определять технологический уровень промышленности на годы вперёд.

#ИННОТЕК #Газпром #ИркутскаяОбласть #ТехнологическийСуверенитет

⚙️ На производстве ИННОТЕК приняли делегацию компаний Группы «Газпром» и представителей Фонда развития промышленности Иркутской области.

🤝 Показали производство и обсудили главное: как иркутские предприятия могут включаться в решение технологических задач одного из крупнейших заказчиков страны.

➡️ Для нас такая кооперация начинается с конкретной производственной задачи и прямого разговора инженеров. Заказчик определяет проблему, рабочие параметры и требования к испытаниям. После этого можно оценить технические варианты, выполнить реинжиниринг отдельного узла и разработать оборудование под реальные условия эксплуатации. Для предприятий региона это возможность применить свои компетенции в новых направлениях и выйти на проекты другого масштаба.

🤖 Крупные инфраструктурные проекты Газпрома формируют широкие кооперационные цепочки. В них могут включаться не только традиционные поставщики нефтегазового сектора, но и предприятия с опытом в других сферах: предлагать собственные технологии, материалы и производственные компетенции, объединяться с партнёрами для создания новых инженерных решений. Фонд развития промышленности, в свою очередь, может помочь подобрать инструменты поддержки для испытаний, модернизации производственной базы и сертификации оборудования.

Технологический суверенитет становится реальностью именно в таких проектах: крупный заказчик получает отечественное решение, а российские предприятия осваивают задачи нового уровня и развивают собственные инженерные компетенции.

#ИННОТЕК #Газпром #ПромышленнаяКооперация #ТехнологическийСуверенитет #ИркутскаяОбласть

Сегодня вместе с Валерием Усом, коллегами-депутатами, сотрудниками аппарата Заксобрания и жителями Иркутской области участвовали в сборе помощи для эвакуированных жителей Константиновки в ДНР.

Сейчас люди находятся в пунктах временного размещения и заново обустраивают самый необходимый быт.

В груз вошли стиральные машины, водонагреватели, постельные принадлежности, одежда, средства гигиены и хозяйственные товары. Это не просто перечень вещей: за каждой коробкой — конкретная потребность семьи, которой пришлось покинуть дом.

Спасибо всем, кто присоединился к акции. Сбор продолжается: гуманитарную помощь принимают в Иркутске по адресу ул. Российская, 20. В таком деле важен вклад каждого — общими усилиями мы можем дать людям не только самое необходимое, но и уверенность, что они не остались одни.

Поздравляю работников и ветеранов металлургической отрасли с профессиональным праздником — Днём металлурга!

Ваш труд требует высокого мастерства, стойкости и огромной ответственности. Благодаря вам развивается промышленность, укрепляется экономика, растут города и реализуются масштабные проекты.

Особые слова благодарности — ветеранам отрасли, заложившим славные трудовые традиции, которые сегодня продолжает новое поколение металлургов.

Желаю вам крепкого здоровья, благополучия, безопасной работы, новых профессиональных достижений и уверенности в завтрашнем дне!
С праздником!

8 июля - День семьи, любви и верности.

Хороший повод немного замедлиться, обнять близких, провести время вместе и сказать друг другу тёплые слова, которые в обычной суете часто откладываются на потом.

Пусть этот день будет спокойным, светлым и по-настоящему семейным.

С праздником!

#Семья #ИркутскаяОбласть #НовыеЛюди38 #ЛюдиВажнее

39-я сессия: бюджет скорректирован, но ключевые проблемы не решены

Рассмотрение трёх основных вопросов сессии показало: дополнительное финансирование, высокий процент исполнения программ и принятие нового закона сами по себе ещё не означают, что поставленные задачи будут выполнены.

🍀Корректировка бюджета предусматривает дополнительные средства на первоочередные расходы. При этом в поступивших отзывах прямо указано: даже с учётом изменений финансирования до конца года недостаточно для полного обеспечения расходов на заработную плату работников бюджетной сферы.

Необходимо определить фактическую потребность каждого учреждения и муниципального образования, установить размер дефицита и предусмотреть источник его покрытия. Перенос этой проблемы на следующие корректировки создаёт риск задолженности и делает бюджетное планирование непредсказуемым.

🍀 Не менее серьёзные вопросы возникли при рассмотрении государственных программ. Общая оценка их исполнения составила 91,8%. Однако Контрольно-счётная палата указала, что по итогам 2025 года не использовано 24,1 млрд рублей, а качество финансового управления оценено в 77,8%. По отдельным программам выявлены расхождения и недостоверные сведения.

Каждое неисполненное мероприятие должно получить отдельное управленческое решение с понятными сроками и персональной ответственностью. Программы с низкой результативностью необходимо пересматривать: убирать формальные показатели, уточнять состав мероприятий и оценивать работу по фактически достигнутому результату.

Отдельно отмечу, что высокий процент исполнения не должен обеспечиваться за счёт корректировки плановых показателей. Трудно говорить о высокой результативности, когда одновременно остаются неиспользованными миллиарды рублей и не обеспечены в полном объёме расходы на заработную плату.

🍀 На этой же сессии принят закон об обращении с животными без владельцев. Фракция «Новые люди» внесла 13 поправок. Они предусматривали публичный учёт животных после отлова, поиск и возврат владельцу, передачу в приют, обязательное подтверждение угрозы, временный характер специальных мер и финансовое обеспечение муниципалитетов. Предложенные положения не вошли в закон в редакции фракции.

Теперь ответственность за исполнимость принятой модели лежит на её авторах. До начала полноценного применения закона необходимо:
🍀рассчитать потребность каждого муниципалитета в финансировании,
🍀установить порядок ведения реестров и
🍀утвердить конкретные показатели результата: количество нападений, возврат животных владельцам, пристройство и стоимость содержания одной особи.

Считаю, что любое решение должно быть заранее обеспечено финансированием, понятным порядком исполнения и определением ответственных исполнителей. Замечания Контрольно-счётной палаты требуют не дополнительных пояснений, а пересмотра неэффективных мероприятий и повышения персональной ответственности. Принятый закон должен быть обеспечен конкретными механизмами, которые позволят муниципалитетам исполнить его на практике.

#ИркутскаяОбласть #ЗаконодательноеСобрание #НовыеЛюди

Вчера принимали на заводе коллег из Фонда развития промышленности Иркутской области.

Для меня важно, чтобы разговор о технологическом суверенитете был связан не с лозунгами, а с реальным производством. Именно здесь инженерная идея превращается в конкретный результат и появляются собственные инновационные решения.

Показали элементы наукоёмкого производства в реальном цикле, обсудили возможности развития предприятия и актуальные задачи отрасли.

В Иркутской области есть серьёзный промышленный потенциал. Важно, чтобы предприятия, которые работают на развитие отечественных технологий, получали поддержку, модернизировались и вносили вклад в технологическую независимость страны.

Поздравляю с Днём российского предпринимательства!

Добросовестный предприниматель выступает надёжным партнёром государства и общества: создаёт рабочие места, способствует технологическому развитию, развивает производство и обеспечивает налоговые поступления, формируя фундамент экономического роста.

В современных условиях особую актуальность приобретает выстраивание эффективного взаимодействия между бизнесом, органами власти, профессиональными сообществами, НКО и научным сектором. Необходимо смещать акцент с формальных мероприятий на практическую проектную работу — в рамках промышленных инициатив, кадровых программ, инфраструктурных решений и межсекторных проектов.

Одним из стратегических приоритетов остаётся интеграция бизнеса и науки. Достижение технологического суверенитета требует развития инженерных школ, поддержки исследовательских центров, внедрения собственных разработок и наращивания доли наукоёмкого производства. Для Иркутской области эти меры станут значимым фактором повышения инвестиционной привлекательности и региональной конкурентоспособности.

Рассматриваю поддержку предпринимательства не только как часть депутатской работы, но и как профессионально значимое направление. Крайне важно, чтобы принимаемые решения базировались на понимании реалий реального сектора экономики, а мнение бизнес‑сообщества учитывалось в полной мере.

Желаю всем, кто создаёт и развивает своё дело, устойчивости, сильной команды, надёжных партнёров и энергии для реализации проектов, которые меняют будущее территорий и отраслей.

На сессии Законодательного Собрания Иркутской области рассмотрели закон о развитии ответственного ведения бизнеса.

📋 Поправки фракции «Новые люди» были отклонены. Но считаю важным зафиксировать главное: именно активное включение фракции в работу над законопроектом позволило хотя бы частично доработать первоначальную редакцию и приблизить её к стандартам, которые заданы федеральным уровнем.

📘Мы подходили к этому вопросу не формально. Поправки отдельно прорабатывались с экспертами и научным сообществом, чтобы определить оптимальный функционал закона с учётом региональной специфики Иркутской области, федеральных установок, ЭКГ-рейтинга, модельного законопроекта и практики других субъектов Российской Федерации.

Ответственное ведение бизнеса — это не статус ради статуса и не очередная строка в отчёте. Это элемент экономической архитектуры региона. Закон должен работать для тех, кто создаёт добавленную стоимость, развивает производство, внедряет технологии, занимается импортозамещением, формирует занятость и налоговую базу.

➡️ Первоначальная редакция проекта была управленчески слабой. После работы над поправками закон стал содержательнее. Но итоговые улучшения остаются минимальными — даже по сравнению с теми субъектами, которые приняли рамочные законы с ограниченным набором мер поддержки и гарантий. Для Иркутской области, с её промышленным потенциалом и необходимостью роста доходов бюджета, этого недостаточно.

Ключевой вопрос сохраняется: станет ли закон рабочим инструментом для бизнеса или останется правовой рамкой без ощутимого экономического эффекта. Теперь многое зависит от подзаконных актов: как будет применяться ЭКГ-рейтинг, какие меры поддержки будут реально доступны, как выстроят взаимодействие с муниципалитетами и как будет оцениваться результат для реального сектора и бюджета.

Конкурентоспособный регион не предъявляет бизнесу претензии за выбор более понятных условий в другом субъекте России. Он формирует такую деловую среду, в которой бизнесу экономически рационально оставаться, инвестировать, расширять производство и увеличивать налоговую отдачу.

Работа на этом не заканчивается. Промышленники, предприниматели, эксперты и профессиональные объединения уже нашли общие точки для конструктивного взаимодействия. Дальше эту работу необходимо продолжать на деловых и экспертных площадках — через Торгово-промышленную палату, «Опору России», отраслевые объединения, инвестиционные и профессиональные форматы.

Наша задача — не просто обсуждать закон, а выстраивать среду, в которой ответственный и эффективный бизнес сможет развиваться в Иркутской области.

#ИркутскаяОбласть #ОтветственныйБизнес #Экономика #НовыеЛюди