#GRаналитика | Цена взаимодействия бизнеса и контроля

В рубрике #GRаналитика разбираем исследования, данные и документы, которые помогают увидеть, как меняется архитектура взаимодействия бизнеса и государства — и что эти изменения означают для GR-функции.

Сегодня — исследование Центра стратегических разработок «Издержки от взаимодействия с органами контроля в 2023–2025 гг.».

Почему это GR?

Контрольно-надзорная деятельность — одна из наиболее предметных точек непосредственного взаимодействия бизнеса и государства. Здесь качество регулирования превращается в конкретные затраты бизнеса: время сотрудников, стоимость сопровождения проверок, привлечение консультантов, расходы на защиту своих прав.

Поэтому для GR важна не только нормативная конструкция контроля, но и реальная цена взаимодействия бизнеса с государством.

Исследование ЦСР позволяет эту цену измерить. Его цель — актуализировать монетарную оценку издержек за 2023–2025 годы и разделить влияние собственно административной нагрузки и макроэкономических факторов.

◉ −16,7% проверок за два года.
Количество проверок коммерческих и некоммерческих организаций сократилось с 236 тыс. в 2023 году до 196 тыс. в 2025-м. При этом контроль постепенно смещается в сторону риск-ориентированного подхода, профилактики и адресной работы.

◉ Проверок стало существенно меньше, но издержки сократились только на 3,1%.
В денежном выражении — с 47 млрд до 45,5 млрд рублей. Причина этого разрыва важна: эффект снижения административной нагрузки частично «съедается» ростом стоимости труда и консалтинга.

◉ Меняется не только объем, но и структура контроля.
Издержки от выездных проверок за три года снизились на 25,7%, тогда как от документарных выросли на 72,4%. Их доля в совокупных издержках увеличилась с 16,2% до 29,3%.

◉ Для коммерческого сектора картина отличается от общей.
Его издержки выросли с 20,1 млрд рублей в 2023 году до 29,3 млрд в 2025-м, тогда как в некоммерческом секторе снизились с 26,9 до 16,2 млрд. Это важное напоминание: агрегированный показатель снижения нагрузки еще не означает одинаковой динамики для разных групп регулируемых субъектов.

◉ Досудебное обжалование становится самостоятельным экономическим инструментом.
В 2025 году его стоимость для организаций составила 183,4 млн рублей. Потенциальная стоимость разрешения тех же споров в суде оценивается в 1,039 млрд. Накопленная экономия за 2023–2025 годы — около 2,4 млрд рублей.

GR-акцент.

Один из наиболее интересных выводов здесь — снижение административной нагрузки уже нельзя измерять только количеством проверок.

Для бизнеса имеет значение совокупная стоимость взаимодействия с государством: сколько времени оно требует, какие внутренние ресурсы отвлекает, сколько стоит сопровождение и насколько доступны внесудебные способы защиты прав.

А для GR это означает необходимость смотреть на контрольно-надзорную политику не только через изменения законодательства, но и через экономику взаимодействия бизнеса и власти.

Именно на пересечении этих двух измерений — административной нагрузки и фактических издержек бизнеса — становится виден реальный эффект регуляторных изменений.

📎Полное исследование ЦСР прикрепляем к посту.

➡️@GRpovestka⬅️