❗️#прямаяречь Ринат Гизатулин, председатель Союза утилизаторов России:
✅ В действующей конструкции РОП и «мусорной реформы» виден парадокс. Производители и импортеры либо платят экосбор, либо заключают договоры, и для них это становится либо налогом, либо управленческим выбором. Региональные операторы получают тарифы за вывоз и сортировку, при этом значительная часть издержек перекладывается на население через коммунальные платежи. В итоге бизнес и граждане финансируют систему, но утилизаторы — те, кто должен реально перерабатывать отходы, — остаются в убыточном положении.
Никто не обязывает «сытых» регоператоров передавать отходы на утилизацию. Это сделали лишь отдельные регионы, например, Москва. А остальные губернаторы сделали вид, что такой задачи нет: регоператоры получают миллиарды и отвозят сортированные отходы... на полигон, но не передают безвозмездно или по низким регулируемым ценам утилизаторам. Получается, что затраты на утилизацию, которые несет в конечном итоге гражданин России, задваиваются (!): один раз люди платят коммунальный тариф, учитывающий переработку, а потом регоператоры через карманные структуры продают те же самые ликвидные отходы и получают сверхприбыль.
Выходит, что в России утилизаторы — это единственный бизнес, который платит за отходы! По «грязным» и «трудным» фракциям установленные ставки РОП не покрывают фактических расходов на сбор и сортировку. Вторичная продукция — гранула, хлопья, вторичный картон — продаётся по низким ценам, рынок перенасыщен, а логистика обходится дорого. Экономику утилизации отходов давно никто не считал, не проверял, не анализировал.
✅ Мы рассчитываем на поддержку вице-премьера Дмитрия Патрушева, который последовательно и целенаправленно добивается конечного результата мусорной реформы — снижения объемов захоронения. Он, в отличие от многих топ-чиновников, разбирается в экономике, говорит с бизнесом на одном языке и умеет нести ответственность за принимаемые решения.
Ну, а пока утилизаторы несут основные риски и издержки РОП, хотя формально именно на них государство возлагает задачу достижения объёмов «реальной» переработки (а не создания видимости этого). Однако мнение рядовых утилизаторов до сегодняшнего дня мало кого интересовало: ставки определялись сверху по формульным расчётам, а меры поддержки — отсутствовали. Это могло привести к дефициту мощностей в критически важных сегментах — переработке пластика, текстиля, батареек, электронных отходов. Но мы справляемся!
✅ Об экосборе: ставки на 2025 год рассчитаны усреднённо и не отражают реальных затрат на утилизацию сложных потоков отходов. Поэтому переработчики отказываются работать с убыточными фракциями без дополнительной оплаты, а производителям проще заплатить сбор в бюджет. В результате «грязные» отходы продолжают направляться на полигоны, а в зачёт по РОП идут только удобные и дешёвые фракции.
В этой ситуации мы предлагаем в 2026–2027 годах увеличить ставки на сложные виды отходов до уровня документально подтвержденных и проверенных ФАС России, Минпромторгом и ППК РЭО расходов на сбор, сортировку, транспортировку и утилизацию. Такая корректировка ставок позволит производителям искать переработчиков, вместо того чтобы полностью отдавать сбор государству. Надеемся, что эту работу проведет ППК РЭО во взаимодействии с отраслевым сообществом. Готовим коллективное обращение в адрес премьер-министра Михаила Мишустина.
Post #25672
55.8K