🎮 РАЗРАБОТКА ПРИЛОЖЕНИЯ SUPERAPP В АЛМАТЫ ЗА 357,8 МЛН ТЕНГЕ ВЫЗВАЛА ВОПРОСЫ У ПОСТАВЩИКОВ

Управление цифровизации Алматы выделило 357,8 млн тенге на разработку городского приложения с искусственным интеллектом. На выполнение работ предусмотрено всего 25 календарных дней. ФБРК изучил конкурсную документацию и выяснил, что потенциальные поставщики поставили под сомнение сроки и отдельные требования конкурса.

🔵Разработка приложения за 25 дней

Согласно технической спецификации закупки, подрядчик должен создать приложение для Android и iOS, AI-помощника на трёх языках, CRM-систему и 17 функциональных модулей.

Через платформу жители смогут обращаться в госорганы, пользоваться услугами ЖКХ, вызывать такси, покупать билеты, бронировать гостиницы и записываться к акиму.

На согласование требований и архитектуры отводится пять дней. К 15-му дню должна быть готова рабочая версия приложения. Оставшиеся десять дней предусмотрены для интеграций, тестирования и передачи продукта заказчику.

При этом полный перечень подключаемых систем заранее не определён. Сроки интеграции согласовываются отдельно с партнёрами.

1 октября на это обратило внимание ТОО «САРҚУ». Компания указала, что подключение к государственным системам зависит от предоставления доступов, документации и согласований, которые подрядчик не контролирует.

5 октября управление цифровизации отклонило замечание и отказалось увеличивать срок работ.

Таким образом, подрядчик должен выполнить работы за 25 календарных дней с момента регистрации договора, но не позднее 31 декабря 2026 года. При этом часть работ зависит от сторонних организаций. Из разъяснений заказчика неясно, как пройдёт приёмка приложения, если необходимые подключения не завершатся вовремя.

🔵Вопросы к техническим требованиям

ТОО «САРҚУ» также обратило внимание на структуру платформы и обязательное использование PHP/Laravel, PostgreSQL и Flutter.

По мнению компании, сочетание конкретных требований и короткого срока может указывать на наличие готового программного продукта.

Заказчик отверг предположение. В управлении цифровизации заявили, что требования сформированы исходя из потребностей города, а выбранные технологии обеспечивают сопровождение приложения.

Подробное техзадание само по себе не свидетельствует о нарушениях. Однако неизвестно, будут ли все компоненты разрабатываться с нуля.

🔵Алматы уже представляли похожие приложения

В феврале 2024 года акимат Алматы представил проект Almaty City App, объединяющий городские сервисы. Руководивший в тот период управлением цифровизации Олжас Жанабек сообщал о планах запустить приложение до конца 2024 года.

В апреле 2025 года экс-аким Алматы Ерболат Досаев сообщил⁠ о разработке SuperApp совместно с компанией «Онай».

Через приложение планировали продавать билеты, бронировать экскурсии и предоставлять городские услуги. До июля 2025 года предполагалось подключить 113 культурных и спортивных объектов.

Теперь акимат вновь закупает похожую платформу за 357,8 млн тенге.

При этом неизвестно, завершены ли предыдущие проекты, сколько на них потратили и используются ли их результаты в новой разработке.

🔵Требования к подрядчикам

В обсуждении закупки ТОО «AK-Аудит» поставило под сомнение квалификационные требования.

Для одного специалиста по информационной безопасности предусматривалось наличие сразу трёх международных сертификатов CISSP, CGEIT и CRISC.

После замечаний заказчик исключил обязательный год стажа, изменил требования к образованию бизнес-аналитика и разрешил совмещение отдельных должностей. Требования к сертификатам сохранились.

🔵Аналогичная история с приложением в Таразе

Анонимный источник ФБРК сравнил закупку Алматы с делом о разработке системы Open Akimat в Таразе.

В 2022 году суд признал руководителя подрядной компании и директора медиацентра акимата виновными в хищении 58,5 млн тенге. Оба получили по семь лет лишения свободы. Приговор вступил в законную силу.

https://fbrk.kz