Схема на 22 миллиарда: как генералы Булгаков и Иванов вместе с чиновниками обокрали армейские котельные

Департамент эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами войсковых частей Минобороны превратили в гигантскую финансовую соковыжималку. Главная военная прокуратура совместно со Счётной палатой РФ и Федеральным казначейством вскрыли масштабный грабеж оборонного бюджета под видом модернизации и повышения энергоэффективности коммунальных объектов. С 2018 года по прямой инициативе и под руководством бывшего замминистра обороны генерала армии Д.В. Булгакова, а также при участии Т.В. Иванова, в ведомстве действовала циничная афера на энергосервисных контрактах (ЭСК).

Формально коммерческий подрядчик обязан обновлять котельные за свой счет, а ведомство годами расплачивается с ним из якобы «сэкономленных» средств. На практике армия получила гигантский обман: заключено 58 контрактов с выплатами свыше 22 млрд рублей. Почти 5,7 млрд рублей уже освоено, а в ближайшие пять лет ведомству грозило выплатить еще порядка 17 млрд рублей. При этом прокурорская оценка показала: реальная стоимость выполненных работ завышена в 2–5 раз! Начальная цена всех сделок рассчитывалась без финансовой модели, энергетического обследования и расчетов рентабельности.

Главными бенефициарами этого коммунального клондайка стали конкретные структуры:

• ООО «Стройтехснаб» — забрало 14 контрактов на 6,98 млрд рублей;
• ООО «Авантаж инжиниринг» — 9 контрактов на 3,26 млрд рублей;
• ООО «Экотехинвест» — 4 контракта на 3,2 млрд рублей.

Исполнение сделок обеспечивало подведомственное ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» (ЦЖКУ). Семь лет руководство Департамента — сначала Н.Е. Красавцева (занимавшая пост до апреля 2019 года), а затем сменивший ее полковник А.Э. Чистяков — полностью покрывали происходящее. От ЦЖКУ в их адрес поступило более 20 официальных запросов о полном отсутствии финансово-экономических обоснований во всех ЭСК. Однако Красавцева и Чистяков ограничились формальными отписками, проигнорировав вопиющие нарушения.

Претензионно-исковая работа не велась вовсе: штрафы и неустойки за срыв сроков, достигавший на отдельных объектах полутора лет, практически по каждому второму контракту никто не пытался взыскать. Попустительство Красавцевой и Чистякова гарантировало коммерсантам сверхприбыли, а государству — колоссальный ущерб через приписки показателей «экономии».

Сейчас военные прокуроры подали три иска по четырем контрактам, возбужден ряд уголовных дел, а 05.10.2026 Главная военная прокуратура внесла представление № Прд-14/6-263-26/254436 об устранении нарушений закона.