ТЮРЕМНАЯ АНАЛИТИКА
ИГОРЬ КУЗЬМУК: КУЛЬБЕРГС, НЕ УПУСТИ СВОЙ ШАНС!
Выборы в 15-й Сейм позади. Победители празднуют, проигравшие подсчитывают потери. Но выиграл ли от этого народ Латвии?
Посмотрим на цифры. Победитель получил около 35% голосов пришедших на выборы — примерно 280 тысяч. Это лишь около одной седьмой населения страны. Да, явка превысила половину избирателей. Но сотни тысяч граждан остались дома, а ещё почти 200 тысяч неграждан вообще не имеют права голосовать на парламентских выборах.
Почему люди не пришли на участки? Неужели потому, что в Латвии всё прекрасно и мы почти Швейцария? Вряд ли. Гораздо вероятнее другая причина: люди не верят, что выборы способны что-либо изменить. Зачем голосовать, если всё равно всё решат без тебя?
Президент удивляется низкой явке: мол, мы старались, а народ не оценил. Но, может быть, дело не в народе, а в самой власти?
В Восточной Европе спорят о войне на Украине, обсуждают разные позиции и ищут ответы на сложнейшие вопросы. В Латвии же пространство для альтернативного мнения резко ограничено. За публичное высказывание позиции, противоречащей официальной линии, можно поплатиться свободой. Я говорю об этом не понаслышке - ну, вы меня поняли. И какой избиратель, опасающийся последствий за свои взгляды, захочет открыто участвовать в политической дискуссии?
Есть и другая причина разочарования — бесконечные обещания реформ.
Помните Партию реформ Затлерса? Название громкое, участие во власти реальное. А где сами реформы? Партия ушла в политическое небытие, а система осталась.
Теперь о реформах говорит Кулбергс. Избиратели дали ему кредит доверия. Но если у власти останутся те же силы, которые руководили страной прежде, кто гарантирует, что перемены не утонут в привычной бюрократии и внутриполитических договорённостях? Не столкнётся ли Кулбергс с тем же саботажем, который способен похоронить даже самые красивые планы?
Нельзя реформировать систему, опираясь исключительно на тех, кто заинтересован в её сохранении.
Экономика без корней не растёт
Кулбергс говорит о подъёме экономики. Но для этого нужны не только красивые заявления и бюджетные расчёты. Нужны торговля, инвестиции, оборотные средства и доступ к международным рынкам.
Вспомним, почему именно здесь исторически выросли Рига и другие латвийские города. Латвия находилась на пересечении торговых путей между Востоком и Западом. Порты, железные дороги, трубопроводы и транзит создавали рабочие места, приносили доходы и связывали нашу страну с внешним миром.
Отказываться от экономических возможностей только по политическим соображениям — рискованная стратегия.
Разумеется, торговля должна учитывать санкции, безопасность и реальные рыночные условия. Но невозможно устойчиво развивать экономику, добровольно отрезая себя от целых рынков и транзитных цепочек.
Дерево с подрубленными корнями не спасёшь одним поливом. Германия уже сталкивается с серьёзными вызовами для своей промышленности, в том числе из-за стоимости энергии и конкуренции со стороны Китая. Латвии тем более необходимо трезво оценивать свои преимущества, а не отказываться от них без расчёта последствий.
Стране нужен не косметический ремонт, а перезагрузка
Экономические проблемы неотделимы от политической системы. Пока партийная дисциплина важнее личной ответственности депутата перед избирателем, парламент рискует превращаться в зал, где лишь формально утверждают решения, принятые за закрытыми дверями.
Я считаю, что Латвии необходима глубокая конституционная реформа.
Половину депутатов Сейма можно было бы избирать по одномандатным округам, вторую — по партийным спискам. Тогда каждый депутат-одномандатник отвечал бы прежде всего перед конкретными людьми, которые живут рядом и знают его лично. Ему пришлось бы опасаться не гнева партийного руководства, а недовольства собственных избирателей.
Необходимо также обсуждать прямые всенародные выборы президента и усиление его ответственности за решения, принимаемые в пределах предоставленных ему полномочий. Разумеется, всё это требует тщательной проработки и конституционных гарантий, чтобы усиление ответственности не превратилось в концентрацию власти без достаточного контроля.
Главное — перестать считать косметические поправки полноценными реформами.
У Кулбергса сейчас есть шанс изменить правила игры. Если новая политическая конфигурация действительно позволяет собрать конституционное большинство, этот ресурс можно использовать для серьёзного обновления государственных институтов. Но сначала необходимо договориться о содержании реформ, получить общественную поддержку и обеспечить прозрачность процесса.
Новая Конституция сама по себе не решит всех проблем. Однако глубокий пересмотр системы мог бы создать условия, при которых саботировать перемены стало бы значительно труднее.
От любви до разочарования — один шаг
Вспомним 1985 год. Михаил Горбачёв пришёл к власти на волне огромных ожиданий. Люди, уставшие от застоя и мечтавшие о свободе, с надеждой смотрели на нового руководителя. Но всего через несколько лет отношение к нему изменилось радикально. Чем всё закончилось для СССР, мы знаем.
Такова политическая реальность: народ может дать власти огромный кредит доверия, но не обязан продлевать его бесконечно.
Кулбергсу нельзя упустить этот момент. Очень легко снова погрузиться в привычную рутину: бюджет, очередные назначения, переговоры о президентском посте, бесконечные ссылки на сложную геополитическую обстановку. И однажды объяснить людям: мол, мы хотели реформ, но обстоятельства помешали.
А народ опять останется там, где был. Одни — с несбывшимися надеждами, другие — дома, в стороне от выборов.
Я очень хочу ошибиться в своих опасениях. И готов заранее извиниться перед Кулбергсом, если он действительно начнёт менять страну, а не просто сменит декорации.
Но пока у меня больше вопросов, чем уверенности.
Посмотрим, как он распорядится доверием избирателей. Второго такого шанса у Латвии может и не быть.
Дай нам Бог всем терпения, друзья!
Игорь Кузьмук
Рижская центральная тюрьма