Необходимость отраслевого закона, вопрос о котором мы
поднимали ранее, подтвердил заместитель министра экономического развития Российской Федерации
Максим Колесников на сессии ПМЭФ-2024 «Как цифровые платформы и экосистемы трансформируют экономику».
Выступал он, когда ещё не была озвучена публично информация о том, что Кабмин поддержал законопроект о маркетплейсах, делаем поправку на это. Сам-то Колесников, конечно, знал. И в этом контексте его выступление показалось нам достойным отдельного разбора.
Максим Колесников, в частности, обозначил проблемные места всей сферы с точки зрения работы министерства. Среди них:
─ постоянные изменения правил игры работы ПВЗ, изменения условий оферт, вопрос организации скидок на товары и их хранения и т.д.;
─ социальная защита платформенных занятых: вопросы с отпусками, с больничными, с правильными начислениями пенсии;
─ оборот контрафактных и несертифицированных товаров и вопрос ответственности за такую деятельность;
─ качество и ответственность за предлагаемые платформами услуги;
─ хранение и обработка персональных данных.
Это – действительно наболевшие вопросы для предпринимателей, работающих с маркетплейсами. По мнению замминистра экономического развития, механизмом решения накопившихся проблем должно стать изменение законодательства: «
Мы выступаем за создание единого отраслевого закона для цифровых платформ, который включал бы ответы на те базовые вопросы, которые мы сейчас обсуждали. В первую очередь, конечно, заложил единый понятийный аппарат, вопросы антимонопольного регулирования, торговые отношения на платформах, хранение и обработка персональных данных, вопросы налогового администрирования. В целом нам кажется, что отрасль готова к своему отраслевому закону. Мы готовы вместе с отраслью закон разрабатывать, в том числе определять, что необходимо уже на уровне закона регулировать, а где достаточно просто будет саморегулировать».Последнее замечание нам кажется особенно важным: не каждый аспект сферы цифровой торговли нуждается в жёстких рамках. В стране есть хорошие примеры саморегулирования даже самых ресурсоёмких отраслей (то же строительство). ФОСТ поддерживает такой подход: приложим все усилия, чтобы в цифровой торговле не только соблюдался закон всеми участниками рынка, но и
оставались возможности для дальнейшего развития.