Знакомьтесь, это Виктория Нуланд, номинант на должность заместителя госсекретаря США в при Джо Байдене. Помимо всего прочего, её портфолио будет включать вопросы, связанные с Россией, Украиной и Беларусью.

Ещё в июне в журнале Foreign Affairs вышла ее статья под названием "Припереть Путина к стенке". Несмотря на достаточно жесткое название и ряд аналогичных тезисов, это программная статья, в которой изложен новый подход к России. Его можно охарактеризовать как "принуждение к перезагрузке":

• США необходимо попытаться заново выстроить отношения с Путиным, кто бы ни победил этой осенью на президентских выборах. 

• Перед этим Вашингтону необходимо создать единую и сплоченную систему защиты интересов безопасности США и их союзников там, где Москва бросает им вызов. 

• Действуя с позиции силы, Вашингтон с союзниками сможет предложить Москве сотрудничество, когда это будет возможно. 

• Защищая свои интересы внутри страны и за рубежом, США должны понимать, что Москва хочет получить от российско-американских отношений. Определенно Россия хочет снятия санкций, а поэтому американское и европейское руководство должно яснее и четче выдвигать условия отмены этих ограничительных мер.

• Несмотря на неуступчивость России по ряду вопросов, Вашингтон и его партнеры по «Большой семерке» могли бы предложить Кремлю альтернативу его усиливающейся зависимости от Китая. 

• Стимулы к восстановлению отношений могут включать: совместный инвестиционный фонд; зону свободной торговли, отказ от пошлин на определенные товары; частно-государственные партнерства; форумы с участием бизнеса; возможность для молодых россиян работать в американских и европейских компаниях. 

• НАТО может предложить Москве начать все сначала, в частности, возобновить совместные военные учения в таких областях как предотвращение аварий и действия в чрезвычайных ситуациях. США и Европа могут снова поднять вопрос о диалоге на тему общеевропейской безопасности, который в 2008 году был предложен тогдашним российским президентом Дмитрием Медведевым. При этом такая безопасность не должна ослаблять существующие объединения, такие как НАТО, ЕС и Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе. 

• Если США совместно с союзниками возобновят работу над своей политикой в отношении Ирана и Северной Кореи, они должны пригласить Россию в качестве конструктивного партнера.

• Американское руководство также должно заново научиться общению с народом России напрямую.

• Ранее Вашингтон позволял отделять себя от союзников, когда Кремль соблазнял обещаниями прогресса в одной области в обмен на компромиссы в другой (Иран в обмен на Сирию, Сирия в обмен на Украину и так далее).

• Когда США проявят такую решимость, они смогут воспользоваться моментом обновления у себя дома и застоем в России, чтобы снова протянуть ей руку. Путин может не захотеть ее пожать. Не исключено также, что он не сможет этого сделать. Но российский народ должен знать, что Вашингтон со своими союзниками предлагает ему и России выбор.

В целом, из данного подхода вытекает, что Вашингтону интересна "большая сделка", где взаимоувязаны решения всех проблемных вопросов сразу (именно на таком подходе ранее настаивал и Кремль): стратегическая стабильность и контроль над вооружениями (прогресс по переговорам по СНВ-3); решение конфликта на востоке Украины (сворачивание российского присутствия и уход с Донбасса); кибербезопасность (пакт о взаимном ненападении); международная безопасность и управление кризисами (отход Кремля от позиции спойлера и его вклад в совместное решение кризисов); формирование совместной коалиции для сдерживания Китая; и т.д.

У Кремля с Викторией Нуланд уже давно наработаны каналы коммуникаций через "серого кардинала" Владислава Суркова и замглавы Совбеза РФ Дмитрия Медведева. Так что её назначение - это хороший знак для Москвы, к тому же способный сыграть на усилении аппаратных позиций переговорщиков.