ФоРГО

Выборы-2026: прогноз на победу «Единой России» в Москве

Партия на выборах в Госдуму по Москве может получить 41–44% голосов избирателей по спискам и победить в 15–16 одномандатных округах. Прогнозы приводятся в докладе Агентства политических и экономических коммуникаций «Парламентская кампания – 2026 в Москве», с которым ознакомились «Ведомости».

КПРФ в столице может рассчитывать на 15–17% голосов. «Новые люди» могут получить 13–15%. ЛДПР – 12–14% по списку, «Справедливая Россия» – 4–6%. Всего в Москве 16 одномандатных округов, до одного места по мажоритарной системе, кроме «Единой России», могут получить «Новые люди» и «Справедливая Россия», считают в АПЭК.

Кампания в Москве характеризуется той же сменой проблемной повестки, что и во всей России, но в столице ведется достаточно эффективная работа властей по преодолению трудностей нового времени, говорит президент Фонда развития гражданского общества Константин Костин: «В Москве показатели социального самочувствия отличаются в лучшую сторону от общероссийских, несмотря на традиционную критичность жителей столицы». С прогнозом АПЭК по округам можно согласиться, что касается результатов по спискам, то «Единая Россия» в Москве может получить 45–50%, КПРФ – 12%, «Новые люди» – 8–9%, ЛДПР – 8%, «Справедливая Россия» – 5%, дает свой прогноз Костин.

«Уровень поддержки действующей власти в столице стал выше, соответственно, вырос и рейтинг «Единой России». Поэтому оппозиционным партиям остается меньший процент электората, что обостряет конкуренцию между ними», – отмечает Костин. КПРФ в Москве давно укоренена, у нее есть представители на муниципальном уровне и в гордуме, есть актив, рассуждает эксперт: «Новые люди» являются бенефициаром запроса на перемены прогрессистского электората, которого много в Москве. ЛДПР же ведет довольно активную агитационную кампанию в столице».

Источник: Ведомости

Выборы-2026: активность партий в медиа

20 сентября в России пройдут выборы Государственной думы IX созыва. В рамках спецпроекта «Коммерсантъ» рассказывает об активности партий и их присутствии в инфополе. Экспертная панель из 10 политологов по просьбе “Ъ” оценивает, как события недели скажутся на кампании и электоральных перспективах.

Одномандатники и территориальные группы начали кампании, что оказывает влияние и на федеральную повестку, говорит президент ФоРГО Константин Костин:

«Единая Россия» на региональном уровне сосредоточилась на практических делах и проблемах, которые можно решить за время агитации. Концепция сокращения дистанции и адресной работы с основными социальными группами, реализуемая штабом Владимира Якушева, постепенно приносит результаты. Рейтинг партии власти стабильно подрастает последние несколько недель, несмотря на достаточно острую ситуацию с проблемным полем (атаки беспилотников, проблемы с бензином и т. д.) и высокий уровень тревожности в обществе. Похоже, что тема ответственности и честности перед гражданами наряду с готовностью и способностью решать текущие проблемы станет базовым нарративом единороссов в этой кампании.

ЛДПР пыталась на неделе заручиться поддержкой гражданского общества. Идея помочь НКО создать дополнительные инструменты влияния на власть представляется небесполезной, однако отсутствие конкретики и излишняя пафосность считываются как политическая конъюнктура, а не стремление к общественному благу.

Лидер КПРФ Зюганов вручил партийную премию главе Беларуси. Традиционная эксплуатация позднесоветского ресентимента и ностальгии по СССР, цементирующая базовый электорат Компартии, наряду с предложениями повысить МРОТ и другие социальные выплаты.

Состязание в левопопулистской риторике активно поддержала «Справедливая Россия», их лидер Сергей Миронов заявил о необходимости ежегодной индексации МРОТ.

«Новые люди» в условиях дефицита содержательной повестки пытались позиционироваться на антизапретительной тематике и идее стилистической альтернативы». Однако, чтобы придать этим нарративам энергию и убедительность, позволяющую побороться за дополнительные голоса, самое время предъявить новые образы и действия.

Через неделю начинаются дебаты и размещение политической рекламы в СМИ.

Источник: Коммерсантъ

Фонд развития гражданского общества представил доклад ВЫБОРЫ В ТЕНИ (о предполагаемых результатах региональных и местных выборов 2026 г.).

Главы регионов, которые идут на перевыборы в 2026 г., вероятно, улучшат свои результаты. В 39 регионах предстоят выборы депутатов законодательных собраний. Они оказываются в тени кампании в Госдуму. Об этом говорится в докладе ФоРГО.

В 2021 г. была пандемия, которая влияла на общественные настроения и политическое поведение, а с 2022 г. действует «новая нормальность» – адаптационная модель поведения, которая проявляется при голосовании, а одним из ее проявлений является политическая консолидация, прокомментировал выводы исследования президент ФоРГО Константин Костин: «Сейчас риск кампании - «отложенный выбор», но он необязательно проявится. Все зависит от того, как власти будут справляться с текущими проблемами. Есть волатильность общественных настроений, изменившееся проблемное поле, но адаптационная модель поведения продолжает работать. Поэтому власти надо делать все, чтобы эта адаптационная модель находилась под меньшим давлением».

Полная версия доклада на официальном сайте ФоРГО: civilfund.ru/mat/170

Комитет по политтехнологиям РАСО представил экспертное исследование ресурсов и стратегий партий на выборах в Госдуму-2026

Константин Костин принял участие в обсуждении доклада:

«Сегодня наблюдается кризис прогностических моделей – не только в России, но и в мире. Политика и политические коммуникации усложняются, а прежние схемы все чаще дают сбой.

Показательный пример – модель Аллана Лихтмана «13 ключей от Белого дома». На выборах президента США 2024 года она указывала на победу кандидата от правящей партии (Камалы Харрис), однако итог оказался иным: победил Дональд Трамп. Ошибка одной из самых известных зарубежных прогностических систем – аргумент в пользу осторожного отношения к любым жестким электоральным формулам.

Отсюда и практический вывод: задача не в том, чтобы «одобрить» или «отвергнуть» исследование, не только в том, чтобы работать над расширениями диапазонов профессии, двигаться в сторону социальной архитектуры, но и в том, чтобы дорабатывать методики изучения политической ситуации, настроений, предпочтений и совершенствовать сами прогностические модели.

Предвыборная гонка сегодня напоминает большую велогонку:

▪️есть лидер, далеко оторвавшийся от основной группы;

▪️есть основная группа из трех партий, где разрывы символические и укладываются в статистическую погрешность;

▪️есть замыкающий – «Справедливая Россия».

В отношении СР нет сомнений: партия преодолеет 5-процентный барьер. Но это не означает укрепления позиций: с четвертого места она, как минимум, опускается на пятое, пропустив вперед «Новых людей», которые вошли в основную группу. Распределение мест внутри этой группы экспертный опрос в представленной методике, пока не проясняет – финишный рывок определит уже активная фаза кампании.

Ключевой фактор финального результата – ситуативно голосующие избиратели: те, кто точно пойдет на выборы, но еще не определился с выбором. Социология сейчас фиксирует около 11%; однако более реалистичная величина – порядка 15%. Именно распределение предпочтений в этой группе во многом определит итоговый результат «Единой России».

По «Единой России» прогноз дает от 45% до 55%. За месяц с небольшим до голосования такой коридор кажется избыточен: нужны более точные оценки. При этом сохраняется фактор неопределенности – результат по одномандатным округам.

В оставшийся месяц у всех партий набор инструментов в целом общий: активная агитация, дебаты и совместные мероприятия, политическая реклама, работа одномандатников и лидеров территориальных групп.

У «Единой России» к этому добавляются собственные преимущества:

🔹второй этап съезда партии 22 августа, с которого фактически стартует активная фаза кампании; с 24 августа – политическая реклама и дебаты;

🔹связка с лидером и создателем партии Владимиром Путиным;

🔹лидеры территориальных групп, чей личный рейтинг на местах нередко выше партийного».

Выборы-2026: факторы увеличения явки

Явка на думских выборах в сентябре этого года может оказаться больше, чем в 2021 г. (51,72%). В докладе Агентства политических и экономических коммуникаций, с которым ознакомились «Ведомости», сказано, что в голосовании могут принять участие 54–58% избирателей. Среди причин в АПЭКе назвали большее распространение практик онлайн-голосования и вероятное вовлечение в кампанию новых групп колеблющегося электората.

Июльские прогнозы ВЦИОМа фиксировали увеличение доли респондентов, которые затруднились с ответом, за кого бы они проголосовали на выборах, с 11,2 до 14,7%. В АПЭКе считают, что голоса этих людей, учитывая и рост явки, могут усилить позиции «Единой России», КПРФ и «Новых людей» (до 1,5% каждой из этих партий) и в меньшей степени ЛДПР и «Яблока» (до 1%). Останется ли последнее участником кампании, решит Верховный суд, иск о снятии подали конкуренты из «Родины».

Тенденцию к увеличению на этих выборах по сравнению с 2021 г. явки видит и президент Фонда развития гражданского общества Константин Костин: «Выросла информированность избирателей о выборах, партии начали вести более активную кампанию. Поэтому декларируемая политическая активность граждан растет». Итоговый результат будет зависеть от того, за кого проголосует колеблющийся электорат – таких 10–15%, отмечает он.

Голосование ситуативных избирателей может пойти тремя путями, отмечает Костин: «проголосую за тех, за кого всегда», «проголосую против «Единой России», «проголосую за лидера – «Единую Россию». «Все партии будут бороться за голоса этих избирателей, потому что они могут серьезно изменить результаты. На поведение такого электората будет влиять политическая реклама, дебаты, информационная активность партий. Поэтому более точный прогноз нужно делать в начале сентября», – считает Костин.

Источник: Ведомости

Выборы-2026: борьба за титул оппозиционной партии

Подводя итоги работы восьмого созыва Госдумы, лидеры парламентских партий, за исключением «Единой России», один за другим называли себя главными оппозиционными силами страны. «Ведомости» разбирались, что сейчас означает этот статус и есть ли запрос на оппозиционность у избирателей.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов не раз говорил, что компартия – это единственная оппозиционная сила в стране. Главный ее конкурент – это «Единая Россия», а ЛДПР и «Новые люди», по его словам, «сателлиты».

«Новые люди» подчеркивают, что признаны самой эффективной оппозиционной фракцией в Думе: на съезде партии 5 марта главный редактор Книги рекордов России Станислав Коненко заявил, что НЛ добились принятия наибольшего процента авторских и соавторских законопроектов в восьмом созыве. На тот момент фракция внесла 525 законопроектов, из них 230 были приняты парламентским большинством, что составляет 43,8%. У фракции КПРФ этот показатель составил 41,3%, у «Справедливой России» – 35,2%, у ЛДПР – 31,6%.

Лидер ЛДПР Леонид Слуцкий заявил, что именно либерал-демократы являются самой эффективной фракцией. ЛДПР, по его словам, это оппозиция не в том смысле, что «какие-то коллеги из фракций пытаются кого-то заклеймить и назвать пятой колонной – у нас такого нет», а в том, что удается находить более эффективные пути решения проблем в сжатые сроки.

На отчете фракции по итогам созыва глава «Справедливой России» Сергей Миронов отметил, что партия голосовала против проектов бюджетов, отчетов ЦБ, реформы местного самоуправления и закона о сплошных рубках на Байкале. Также он тогда раскритиковал пенсионную реформу.

«Сегодня нельзя назвать одну партию главным оппонентом власти», – заявил «Ведомостям» член генсовета «Единой России», сенатор Сергей Перминов. Каждая из парламентских партий борется за лидерство, имеет свой выраженный профиль, говорит он: «КПРФ опирается на традиционный левый электорат; ЛДПР жестко конкурирует на патриотическом поле; «Новые люди» пытаются консолидировать прогрессивный городской класс; СР, дай Бог им удачи». Политическая конкуренция партий происходит в условиях глубинной перестройки партийных платформ под влиянием исторических вызовов, технологической трансформации AI, добавил он.

По словам президента Фонда развития гражданского общества Константина Костина, «последние 20 лет главной оппозиционной силой считается КПРФ». «Безусловно, такое положение дает значительные политические и аппаратные преимущества, – сказал он «Ведомостям». – Это касается распределения постов в законодательных органах всех уровней, а также определенные возможности во взаимодействии с органами исполнительной власти. Плюс лоббистские возможности». Активно оспорить этот статус, судя по рейтингам, пытается ЛДПР, добавил Костин, назвав это одним из основных сюжетов кампании.

Источник: Ведомости

Выборы-2026: модели поведения ситуативных избирателей

По данным ВЦИОМа на 26 июля, доля респондентов, готовых проголосовать на выборах в Госдуму, но пока не решивших, за кого именно, достигла 14,7% (против 10,8% в январе). Это наивысший показатель с начала 2026 года.

Обычно сегмент ситуативно голосующих избирателей – пойду на выборы, но пока не определился, за какую партию голосовать – в целом повторяет структуру общего голосования, поясняет президент ФоРГО Константин Костин: «Но в то же время есть дополнительные нюансы. В этом случае действуют следующие модели электорального поведения:

🔹присоединение к лидеру;
🔹протестное голосование;
🔹инерционное голосование – проголосую, как голосовал раньше.

Какая из них будет наиболее массовой в текущем политическом сезоне, определится событиями активной фазы кампании (дебаты, политическая реклама, событийная и информационная повестка).

Все участники выборов безусловно будут бороться за голоса неопределившихся избирателей, поскольку это позволяет серьезно нарастить итоговые результаты. Это в полной мере относится и к «Единой России», тем более что две модели электорального поведения этой группы работают на правящую партию».

Источник: Коммерсантъ

Выборы-2026: активность партий в медиа

20 сентября в России пройдут выборы Государственной думы IX созыва. Эксперты оценили, как события недели скажутся на кампании и электоральных перспективах.

Партии группируются перед финальным этапом кампании, говорит президент ФоРГО Константин Костин: «На прошедшей неделе было много публикаций, посвященных формальной стороне парламентских выборов: заверение и регистрация списков партий, проверка данных кандидатов, в том числе их налоговых деклараций. Последнее традиционно вызывает пристальное внимание аудитории, в том числе обычно не интересующейся политическими новостями. Это своеобразный разогрев перед главным формально-символическим действием, жеребьевкой, которая определит место партий в избирательном бюллетене. Содержательная медиаактивность партий была сконцентрирована вокруг отчетных мероприятий завершающего работу созыва Госдумы и проблемной повестки.

Среди событий «Единой России» наибольший резонанс вызвали заседание экспертного совета по подготовке народной программы под председательством Дмитрия Медведева, обсуждение проблем с бензином и активное включение в кампанию лидеров федерального списка партии. Здесь стоит выделить заявление мэра Москвы Сергея Собянина о необходимости реструктурировать и отсрочить выплаты по бюджетным кредитам, выделяемым регионам. Это предложение поддержал президент России Владимир Путин, поручив правительству подготовить документы по переносу долгов регионов за пределы 2030 года. Также глава государства поддержал предложения единороссов по закреплению статуса учителя в России. Налицо системная работа партии власти по запросам базовых групп поддержки.

Главное событие КПРФ – отправка гуманитарного конвоя в зону СВО. Также коммунисты традиционно жаловались на давление в ряде регионов. А главный технолог партии Сергей Обухов призвал разблокировать Telegram.

ЛДПР активно продвигала свои подходы в миграционной политике. Также в ходе визита в Екатеринбург лидер партии Леонид Слуцкий призвал коммунистов покаяться за расстрел царской семьи и гонения большевиков на православную церковь. Для КПРФ, которая идеологически балансирует между ностальгией по позднему СССР и современным традиционализмом, тема очень чувствительная.

По традиции все участники выборов используют конец июля – начало августа, чтобы уточнить агитационные стратегии и доформулировать послание избирателям. Впереди дебаты и сезон политической рекламы на федеральных телеканалах».

Источник: Коммерсантъ

Май 2000 года. Недавно избранный президентом Владимир Путин назначает лидера фракции СПС Сергея Кириенко своим полпредом в ПФО. За плечами трудная избирательная кампания, а до этого работа премьером в период экстремального снижения цен на нефть.

Одной из главных задач полпредов первого призыва было наведение порядка в федеративных отношениях, а попросту говоря, устранение перекосов в региональных законодательствах, угрожавших целостности страны. Несмотря на специфику ПФО, Сергей Владиленович успешно справился с задачей. Затем была работа в Росатоме. И вот уже почти десять лет, с октября 2016 года, кураторство внутренней политики — работа на одном из самых сложных участков, где со временем растёт не только объём задач, но и цена решений.

Сегодня у Сергея Владиленовича день рождения. Мы поздравляем и желаем крепкого здоровья и сомасштабного продолжения истории!

Новые поправки в регламенте работы Госдумы

22 июля в Госдуме в рамках завершения работы восьмого созыва состоялись отчёты председателей комитетов. На пленарном заседании отчитались 15 из 32 председателей комитетов, еще 15 отчетов планируют провести сегодня.

Отчеты предваряло выступление спикера Госдумы Вячеслава Володина. Он напомнил, что 21 июля в регламент нижней палаты были внесены поправки, по которым отчеты председателей комитетов станут ежегодными. А 23 июля примут изменения, которые обяжут отчитываться и вице-спикеров, и депутатов, представляющих Госдуму в коллегиальных руководящих органах «ключевых структур нашей страны». Все это направлено на «повышение эффективности и ответственности законодательной власти», сказал спикер.

Володин представил некоторые статистические данные о работе созыва. Например, по его словам, за пять лет было принято 1147 законов (38,5% из всех рассмотренных инициатив), «направленных непосредственно на защиту людей».

Нынешняя каденция заканчивается, и Госдума приняла логичное решение отчитаться о своей работе, говорит руководитель Фонда развития гражданского общества Константин Костин: «Понятно, что у разных комитетов разный вклад в законотворческий процесс, поэтому может быть некоторая диспропорция в рамках отчетной кампании». В целом вслед за отчетами глав комитетов и вице-спикеров разумно было бы сделать и отчет руководителей фракций, несмотря на большое число межфракционных инициатив, считает эксперт.

Источник: Ведомости

Вышел новый выпуск Парткома.
Андрей и Роман, на мой взгляд, достаточно глубоко и грамотно говорят об очень болезненной теме.

https://rutube.ru/video/cc69870ecac6d06ec8792d4ed876c2f8/

Выборы-2026: актуальный контекст и стратегии

В преддверии выборов в Госдуму на рейтинги «Единой России» влияют те же факторы, что и на отношение граждан к власти в целом, а оппозиция не стесняется использовать стратегию «все против ЕР». К такому выводу пришли участники совместного экспертного круглого стола Фонда развития гражданского общества и Экспертного института социальных исследований. По их мнению, оппозиционерам необходимо решить нишевые электоральные задачи.

Конфигурация списка свидетельствует о намерении ЕР повторить результат 2021 года, отметил глава ФоРГО Константин Костин. По его словам, федеральная «пятерка» единороссов охватывает как традиционные, так и нетрадиционные группы поддержки партии.

Результат ЕР в регионах обеспечат «правильно сконструированные» группы, большинство из которых возглавили губернаторы и известные местные политики, продолжил Константин Костин. Также за единороссов сыграют сохраняющиеся на высоком уровне рейтинги доверия президенту и институтам власти в целом, добавил он: «Это, безусловно, ресурс ЕР».

Однако и вызовы, стоящие перед партией власти в рамках этой кампании, связаны с «многовариантностью повестки», актуальной для всех граждан без исключения. По словам главы ФоРГО, на рейтинги партии могут влиять проблемы с бензином, усталость от СВО (особенно в аспекте обеспечения мер безопасности), вмешательство власти во внутреннее, частное пространство граждан (от мессенджеров до упомянутого бензина) и падение показателей «социального самочувствия», перечислил Константин Костин. На этом фоне стратегия конкурентов выстраивается по принципу «все против ЕР», что во многом определяет внимание политического класса к списку партии, ее кампании и идеологии, заключил политолог.

КПРФ при подборе кандидатов в список старалась «сбалансировать существующие дефициты», в том числе связанные с недостатком новых кадров, рассудили эксперты. Коммунисты включили «достаточно молодых людей» Юрия Афонина и Валентина Коновалова в первую тройку, однако дальше в списке «пошли заслуженные товарищи», которых участники круглого стола помнят «еще по девяностым годам».

Для ЛДПР это «крайне важная кампания в персональном формате», заметил президент Российской ассоциации политконсультантов Фирдус Алиев, поскольку партия впервые выходит на думские выборы после смерти основателя. При этом «партией Жириновского» либерал-демократы быть перестали, отметил Константин Костин: «Это другая риторика, другая стилистика кампании, все совершенно другое».

«Новые люди» дополнили проверенную на прошлых выборах «двойку» успешно выступившим на президентских выборах Владиславом Даванковым. По мнению президента «Минченко Консалтинг» Евгения Минченко, неожиданно для экспертов «новые» остались в глазах избирателей новыми.

Наконец, «Справедливая Россия» остается лучшей партией в ключевом тренде кампании — «стратегии политического дзена», сыронизировал политолог Михаил Виноградов: «Есть 4%, и главное — их не расплескать, не обращая внимания на возможные трения».

Источник: Коммерсантъ

Константин Костин на совместном круглом столе ЭИСИ и ФоРГО «ЕДГ-2026: лидеры и структура списков как отражение стратегий партий».

Стратегия «Единой России» на выборах в ГД-2026: контекст, технологические решения, драйверы рейтингов

«Единая Россия» при формировании списка исходит из нескольких обстоятельств: позитивный и негативный опыт предыдущих кампаний, текущая ситуация и запросы избирателей, активность оппонентов.

Сейчас серьезно изменилось проблемное поле – на первом месте СВО, на второй план ушли вопросы материального характера – цены, доходы, проблемы образования, здравоохранения и т. д.

Градация событий и явлений, влияющих на настроения и социальное самочувствие граждан:

1️⃣ Cпециальная военная операция;
2️⃣ Дефицит бензина, его подорожание;
3️⃣ Инфляция, рост цен.

Основные вызовы кампании ЕР обусловлены именно этими событиями и влекут за собой недовольство граждан запретами и вмешательством в частное пространство, вынужденной негативной коррекцей личных планов, что может привести к росту недоверия и негативного отношения к решениям власти.

К положительным факторам контекста избирательной кампании можно отнести: 

🔹высокий уровень доверия к Президенту и институтам власти; 

🔹устойчивое состояние экономики, отсутствие «шоковых» сценариев и сохранение высокого уровня социальных обязательств; 

🔹патриотический консенсус, сплочение вокруг флага и образа Победы, реально присутствующий нарратив «Все будет хорошо, и вместе мы обязательно справимся!»;

🔹политическое, технологическое и инфраструктурное лидерство «Единой России».

Для «Единой России» привычная сложность – традиционная риторика оппонентов «все вместе против ЕР». Но критика ЕР как лидера привлекает априори больше внимания избирателей, в том числе неопределившихся, к списку партии, ее идеологии.

Основные контуры кампании «Единой России»

1️⃣ Идеологическо-программный: партия готовит новую Народную программу, её примут в августе после общения кандидатов с избирателями.

2️⃣ Новый уровень коммуникации с избирателями (технологический и содержательный): самые популярные политики в социальных медиа – представители ЕР (Медведев, Володин, губернаторы, депутатский корпус), по объему и качеству контента ни одна партия не сравнится с ЕР.

3️⃣ Апгрейд политических компетенций через Высшую партийную школу: подготовка кандидатов, из которых 150 избираются впервые, – задача нетривиальная, но решается успешно.

4️⃣ Инфраструктурный контур: перезагрузка партийных институций по программе Якушева (женское движение, год муниципальных депутатов, год первичных отделений и т. д.).

Пять лидеров

Федеральная пятерка: Сергей Лавров – образ патриота, политик мирового уровня, авторитет для интеллигенции и научного сообщества. Сергей Собянин – главный губернатор страны, представляющий весь губернаторский корпус, эффективный управленец. Евгений Поддубный – Герой России, военкор, его аудитория – малые города, новые регионы, военнослужащие и их семьи. Мария Львова-Белова – забота о детях, матери, деятельный патриотизм, родительские сообщества и НКО. Владислав Головин – герой, символ воли и отваги, преемственность в служении.

Партия перекрывает одну социальную группу несколькими лидерами – совокупный рейтинг всей пятерки в этих аудиториях превышает 100%.

В регионах лидеры групп также превышают рейтинг партии: Середюк, Трутнев, Якушев, Кобылкин, Хабиров, Минниханов – являются реальными локомотивами.

Акцентированная поддержка президента, включение в кампанию популярных политиков и массированная медийная кампания, дебаты являются драйверами рейтинга партии. Исходя из этого можно сделать вывод, что «Единая Россия» ставит перед собой амбициозные (учитывая текущую ситуацию) цели – а именно, конституционное большинство, то есть более 300 депутатов в следующем созыве Государственной Думы.

Из выступления Михаила Виноградова на презентации доклада «Новый раунд большой игры. Конкуренция крупнейших геополитических игроков за Центральную Азию».

Вопросы для выстраивания эффективной стратегии в отношении Центральной Азии

1️⃣ Конкурентное поле в Центральной Азии. А за что именно конкурируют? Там ведь довольно разные целеполагания, интересы. У одних - цели, у других - идеалы, у третьих - желание скорее «зачекиниться». Пора перейти от языка идеалов к языку интересов, к формулированию целеполагания.

2️⃣ Большие игроки пришли в Центральную Азию сами или их позвали? Позвали местные элиты, потому что заинтересованы в легитимации? Потому что хотят, чтобы их конкуренты не дружили с каким-то из этих больших игроков?

3️⃣ Каково место Центральной Азии на этих клетках Великой шахматной доски? Это главная точка борьбы после Ближнего Востока? Или есть еще Юго-Восточная Азия, Латинская Америка? Какова степень приоритетности для ключевых игроков Центрально-Азиатского региона?

4️⃣ Страны довольно неодинаковые. В регионе один лидер или два: Казахстан или и Узбекистан тоже? Он, безусловно, претендует на роль соизмеримого игрока. Насколько эти претензии обоснованы?

5️⃣ Репутация каждой страны и каждого из игроков в странах Центральной Азии. Есть, очевидно, большая двойственность в восприятии Китая. Есть двойственность в отношении России. Те же события в Казахстане 2022 года: в Казахстане до сих пор нет официальной версии того, что это было.

6️⃣ Восприятие сегодняшней России вызывает одновременно и тревогу, что страны Центральной Азии могут стать следующей площадкой военно-политической активности, и ощущение слабости, которая тоже так или иначе звучит, особенно на фоне бензинового кризиса. Эти особенности репутации России важно осмысливать и анализировать для проектирования эффективной стратегии.

7️⃣ Стереотипы о каждой из стран о приоритетах каждой из стран. Про Туркмению часто говорят: туркмены, они очень чувствительны и обидчивы, даже больше, чем китайцы. И это очень важно. Они идут на конфликт, но они могут держать паузу годами просто в силу этнопсихологии и особенности восприятия. Для Узбекистана важно признание модернизационной компоненты. Казахстану важно показывать многовекторность. Для Таджикистана тематика безопасности чувствительна. Разность приоритетов каждой из стран важно чувствовать.

8️⃣ Невольные игроки, которые даже не претендуют на участие в центрально-азиатской шестёрке, но иногда оказываются игроками. Например, Афганистан. Строительство Большого канала в Афганистане вызывает серьезную тревогу по поводу воды в Узбекистане и в других странах.

Из выступления Константина Калачева на презентации доклада «Новый раунд большой игры. Конкуренция крупнейших геополитических игроков за Центральную Азию».

Восприятие Центральной Азии в мире меняется: и в Китае, и в США, и в Европейском Союзе. В зарубежных think tank подходят к изучению процессов и к теме Центральной Азии достаточно эпизодически, а мы, будучи соседями этого региона, должны проводить регулярную работу для того, чтобы понимать и предсказывать все возможные риски и угрозы, иметь возможность их купировать.

Здесь есть, над чем задуматься: Россия уже не является главным торгово-экономическим партнёром Казахстана, давно не является им для Узбекистана. Экономика Туркменистана полностью ориентирована на Китай. Есть много рисков и угроз, которые будущее нам готовит. Если мы будем понимать ситуацию, в которой находимся, то сможем минимизировать эти риски и угрозы.

Я надеюсь, что благодаря в том числе качественной экспертизе Россия выйдет на тот уровень и характер отношений, который будет комфортен для всех сторон. Где Россия будет играть по-прежнему ключевую роль в регионе, что очень важно для нашего собственного устойчивого развития, безопасности, позиционирования в мире, геополитических интересов. Для кого-то Центральная Азия не является предметом приоритетного интереса, а лишь способом создать проблемы для России, как это сейчас происходит в ситуации с Европейским Союзом. Но для России отношения с Центральной Азией являются принципиальными, и, с моей точки зрения, они во многом закладывают будущее страны не только в Евразии, но и в мире в целом.

Из выступления Алексея Чеснакова на презентации доклада «Новый раунд большой игры. Конкуренция крупнейших геополитических игроков за Центральную Азию».

Большая игра в XIX веке была борьбой двух больших политических игроков Великобритании и России; Азии в этом смысле отводилась роль жертвы. Отличие нынешнего этапа заключается в том, что в результате этой большой игры страны Центральной Азии не являются разыгрываемыми объектами, несмотря на то, что некоторые хотят представить это именно таким образом. У этих регионов есть своя логика и ресурсы для отстаивания собственного суверенитета.

Важные факторы новой «Большой игры» в Центральной Азии:

1️⃣ Географическое положение, геополитика. Центральная Азия сейчас – это не просто арена конкуренции ведущих мировых центров силы, но и пространство для большой игры, что увеличивает значение региона и для дипломатии, и для безопасности, и для всех вопросов, связанных с политическими раскладами. Вес пяти государств, которые представляют Центральную Азию в мировых политических раскладах, будет только расти.

2️⃣ Значительные энергетические ресурсы. Это касается и запасов углеводородов, и использования энергетики для нужд не только своих собственных, но и близлежащих регионов.

3️⃣ Сырьё. Это минералы, редкоземельное сырьё для технологий. Разведка и добыча полезных ископаемых в регионе расширяется. Интерес к редкоземельным металлам растет во всем мире, и в этом смысле страны Центральной Азии являются одним из важных центров для добычи сырья.

4️⃣ Транзит, транспорт, логистика. Это не только то, что мы относим к Шелковому пути, но и все, что связано с разного рода коридорами между Севером и Югом, Востоком и Западом.

5️⃣ Экономика. За последние годы наблюдается рост внутреннего продукта и рынков в странах Центральной Азии. Это связано с демографическим фактором, с включением в новые экономические процессы, с компенсацией для России санкционных механизмов, с тем, что у них действительно растут экономика и экономические институты.

6️⃣ Торговля. Увеличение внешней торговли и рост инвестиций. На это оказывает влияние Китай и другие страны.

7️⃣ Производство, формирование новых производственных технологических цепочек.

8️⃣ Человеческий потенциал, демография. Регион относится к числу тех стран, в которых по всем параметрам растет индекс человеческого капитала. Молодое, растущее население - рабочая сила и рынок труда для близлежащих стран выглядит довольно привлекательно.

9️⃣ Климат. Проблема, связанная с водными ресурсами в Центральной Азии, стоит довольно давно, и с учетом этой проблемы прогнозируют даже климатическую миграцию. Это большой риск, и Россия должна на это обращать особое внимание.

🔟 Внутренняя политика. В ряде стран региона может наблюдаться транзит власти.

Из выступления Константина Костина на презентации доклада «Новый раунд большой игры. Конкуренция крупнейших геополитических игроков за Центральную Азию».

Центральная Азия становится одним из самых значимых регионов в глобальной конкуренции крупных игроков. Ресурсный потенциал, географическое положение, растущая роль трансконтинентальной логистики будут серьезно переформатировать значение Центральной Азии во внешней политике и экономическом развитии ведущих стран.

В знаменитом докладе американского разведывательно-аналитического центра RAND Corporation под названием «Перенапряжение России: конкуренция с выгодных позиций» говорилось о том, что возможности США по влиянию на Центральную Азию и попыткам оторвать регион от России достаточно ограничены. Отмечалось, что усилия, которые будут приложены, непропорциональны тем целям, которые могут быть достигнуты. В том числе в плане сдерживания России. Тем не менее, мы видим, что активность США в этой сфере только возрастает: американский формат С5+1 (США плюс пять стран Центральной Азии), работа фондов. Это же касается активности в регионе Китайской Народной Республики, Турции, Европейского Союза. И здесь крайне важно, учитывая и положительный, и негативный опыт предыдущих лет, понять, каким образом Россия в этой конкуренции может себя позиционировать, достойно получая максимальную экономическую, политическую, дипломатическую выгоду от истории отношений, текущих экономических связей, географического потенциала.

Казахстан — это ворота России в Центральную Азию и ворота Центральной Азии в Россию. Если говорить про другие страны региона, то это, очевидно, очень серьезный человеческий потенциал и рынок сбыта для России.

Обращу внимание на недавний государственный визит президента России в Казахстан, в ходе которого было подписано Совместное заявление о семи основах дружбы добрососедства народов двух стран. Если внимательно прочитать семь этих пунктов, то можно в них увидеть условную «формулу Путина–Токаева», которая может быть использована как некая модель выстраивания партнерства и с другими странами региона, и в целом для перезагрузки отношений на постсоветском пространстве.

Основа этой формулы — общее отношение к истории и общее понимание истории. Это крайне важно для совместной оценки исторического процесса. И гуманитарное сотрудничество: крайне важны и образование, и культурные связи, и туристический обмен. Это создает предпосылки для того, чтобы экономическое взаимодействие было эффективным, чтобы все партнеры говорили на одном языке. Это тот подход, который при адаптации к конкретным условиям каждой страны позволяет в современных реалиях выстраивать долговременные партнерства.

Началась презентация совместного доклада Фонда развития гражданского общества и Центра политической конъюнктуры — «Новый раунд большой игры. Конкуренция крупнейших геополитических игроков за Центральную Азию».

В мероприятии принимают участие:

Константин Костин, президент Фонда развития гражданского общества;

Михаил Виноградов, президент Фонда «Петербургская политика»;

Константин Калачев, руководитель «Политической экспертной группы»;

Алексей Чеснаков, руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры.

Полный текст доклада на сайте: http://civilfund.ru/mat/view/169