⚖️ Собственник пожаловался в Роскомнадзор на передачу его данных регоператору по ТКО. Нарушения не нашли
https://gkhnews.ru/1518618-peredacha-dannykh-regoperatoru-po-tko/

Житель Киржача узнал, что АО «ЭнергосбыТ Плюс» передало его персональные данные ООО «Хартия» — региональному оператору по обращению с ТКО во Владимирской области. Согласия на это он не давал, а потому потребовал через Роскомнадзор привлечь виновных к ответственности за обработку персональных данных без письменного согласия субъекта.

Надзорный орган отказал в возбуждении дела об административном правонарушении, не усмотрев события правонарушения. Тогда собственник пошёл оспаривать решение в суд: сначала в районный, а после передачи дела по подведомственности спор оказался в Арбитражном суде Владимирской области.

Обстоятельства дела

Собственнику квартиры ежемесячно приходит единый платёжный документ с начислениями за электроэнергию и обращение с ТКО.

Между регоператором «Хартия» и энергосбытом с 2021 года действует агентский договор: «ЭнергосбыТ Плюс» от имени и за счёт регоператора ведёт аналитический учёт и начисляет плату за обращение с ТКО, поддерживает базу данных лицевых счетов, выгружает сведения в ГИС ЖКХ и формирует платёжные документы. Обработка персональных данных клиентов регоператора — сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение, извлечение, использование — прямо предусмотрена этим договором.

Обе компании пояснили суду: обмен данными происходил в рамках исполнения договорных обязательств.

Позиция суда:

• собственник жилого помещения обязан обеспечивать обращение с ТКО путём заключения договора с региональным оператором (ч. 5 ст. 30 ЖК РФ). Договор публичный, а по Правилам № 293 письменная форма вообще не требуется: он считается заключённым на 16‑й рабочий день после размещения предложения регоператора на его официальном сайте;

• при привлечении исполнителем представителей для расчётов с собственниками и взимания платы согласие субъектов персональных данных на передачу данных таким представителям не требуется (ч. 16 ст. 155 ЖК РФ);

• исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО вправе привлекать по договору стороннюю организацию для начисления платы и подготовки платёжных документов — при условии обеспечения требований законодательства о защите персональных данных (пп. «б» п. 148(23) Правил № 354).

В итоге — с учетом правового статуса сторон — суд не установил неправомерной передачи персональных данных, а значит — ни события, ни признаков состава правонарушения в действиях энергосбыта. Решение Роскомнадзора признано законным (дело № А11–13147/2025).