Цифровой архив госфинансов и госуправления

Датасет Цифрового архива: «Мелкая промышленность во всей промышленности СССР (по производствам)» по данным Всесоюзной переписи 1929 года

Всесоюзная перепись мелкой промышленности состоялась в 1929 году. Учету подлежали предприятия, не достигшие установленного для крупной промышленности ценза: 16 рабочих при наличии двигателя или 30 рабочих без двигателя. Учитывались предприятия как в городах, так и в сельской местности. Как пишет М.С. Подгаецкий, руководитель секции переписи мелкой промышленности Центрального управления народнохозяйственного учета, в условиях индустриализации приоритетное развитие получили производственные гиганты. На предприятия мелкой промышленности возлагалась задача производства широкого спектра товаров народного потребления — до тех пор, пока в этой сфере не были созданы крупные механизированные заводы и фабрики. Поэтому изучение численности и социально-экономической структуры мелкой промышленности имело большое значение для народного хозяйства в целом.

Согласно датасету, составленному на основе таблицы 3 «Мелкая промышленность во всей промышленности СССР (по производствам)» из первого выпуска результатов переписи, наибольшее число предприятий мелкой промышленности приходилось на кожевенно-меховое производство — 573 133 предприятия, что составило 88,1% от общего числа предприятий этой отрасли. Некоторые виды производств в СССР были представлены исключительно предприятиями мелкой промышленности: обработка гончарной посуды — 45 843 предприятия, шерстоковровое производство — 69 914 предприятий, шитье полушубков и тулупов — 54 859.

Подробно ознакомиться со структурой мелкой промышленности в СССР на рубеже 1920-х — 1930-х годов можно в датасете на сайте Цифрового архива.

#датасет #промышленность #СССР #перепись #история #ЦАГГ

Перепись населения 1897 года: вторая тетрадь данных о Москве

В ходе разработки данных, собранных в рамках Всероссийской переписи населения, Центральный статистический комитет в ряде случаев выпускал сведения по одному региону в нескольких книгах, которые в то время называли тетрадями.

Как пишет председатель Центрального статистического комитета Н.А. Тройницкий в предисловии ко второй тетради, посвященной результатам переписи в Москве:

Тетради эти, кроме таблиц, проектированных для разработки Главной Переписной Комиссией, содержат еще значительное число таблиц, выработанных самим Комитетом, которые последний признавал полезными в научном и практическом отношениях.

Если первая тетрадь московских результатов переписи включала в себя только основные сведения, например, численность населения, возраст, пол, грамотность, состав хозяйств, то вторая содержала сводные аналитические таблицы, где различные характеристики населения рассматривались в сочетании друг с другом.

Надо отметить, что в 1902 году из-за недостаточности изначально выделенных средств был пересмотрен план разработки собранных данных. В новую программу разработки данных вошли 25 обязательных таблиц. Еще одно нововведение заключалось в учете только наличного населения и отказе от его разделения на постоянное и временно прибывающее, а также иностранных подданных. Сведения о постоянном и временном населении были оставлены исключительно в Таблице I.

Ввиду этих изменений ЦСК во второй тетради заново опубликовал ряд таблиц в дополненном виде (в частности, таблицы IIIa, IIIb и IV по возрастным группам и грамотности). Таблицы II (по хозяйствам) и VI (по сословиям) остались без изменений и повторно не печатались.

Несмотря на сокращение объема разработки, вторая тетрадь оказалась более чем в четыре раза больше первой по объему.

Разработка данных переписи по Москве имела еще одну особенность: из-за высокой численности населения сведения о занятиях населения (таблица XX) даны здесь подробно по конкретным видам профессий, но только для Москвы, в то время как сведения по большинству губерний были объединены в более крупные районы. Аналогичное решение было принято для Санкт-Петербурга, Варшавы и Одессы. Эти города рассматривались как отдельные районы из-за значительного разнообразия занятий их жителей.

Публикуем оглавление второй тетради и сводную таблицу с данными о занятиях населения городских частей Москвы и пригородных местностей. Полная версия второй тетради XXIV тома Всероссийской переписи населения доступна на сайте Цифрового архива (490 МБ).

#перепись #Москва #население #статистика #история

Фридрихсгамский мирный договор 1809 года из брошюры П.П. Шиловского «Акты, относящиеся к политическому положению Финляндии»

Из коллекции Цифрового архива: «Акты, относящиеся к политическому положению Финляндии», П.П. Шиловский, Санкт-Петербург, 1903

5 (17 по н.ст.) сентября 1809 года был заключен Фридрихсгамский мирный договор, завершивший Русско-шведскую войну 1808—1809 годов. По условиям договора Шведское королевство уступило России шесть ленов (административных единиц) в Финляндии, восточную часть Вестерботнии и Аландские острова «в собственность и державное обладание империи Российской».

При этом еще в марте того же года русские войска без боя заняли тогдашнюю финскую столицу Або, после чего император Александр I опубликовал манифест, в котором объявил

всем державам европейским, что отныне часть Финляндии, которая доселе именовалась шведскою, и которую войска российские не иначе могли занять, как выдержав разные сражения, признается областью, российским оружием покоренною, и присоединяется навсегда к Российской империи.

Позднее, выступая на Боргоском сейме, Александр заявил о сохранении в Финляндии внутреннего самоуправления, однако это не было зафиксировано ни в каком государственном акте.

Это обстоятельство стало основой длительной общественной дискуссии в дореволюционной России о юридическом положении Великого княжества Финляндского. В то время как либеральные круги защищали финляндскую автономию как модель для модернизации всей страны, консервативная часть общества видела в ней угрозу государственной целостности.

В Цифровом архиве доступна брошюра статского советника П.П. Шиловского, в которой автор собрал

как все те документы, которые приверженцами политической самостоятельности Финляндии считаются за основы ее законодательства, … так и все те акты, на которые ссылаются противники этой доктрины. Кроме того, в … отделе о Шведском государственном праве конца XVIII столетия помещены несколько впервые публикуемых документов, интересных для уяснения и оценки конституции Швеции в эпоху присоединения Финляндии к России. … Эти акты и приводятся нами в нашем сборнике. … Точный смысл многих актов может быть усвоен лишь по обсуждении исторических факторов, вызвавших их появление, а потому многим из актов мы предпослали исторические справки.

Шиловский неоднократно подчеркивает необходимость взвешенного подхода к финскому вопросу, тщательнейшего изучения документов и соблюдения интересов жителей Финляндии, однако его собственная консервативная позиция достаточно ясно прослеживается: он обращает внимание читателя на то, что свободы и права, данные финнам после присоединения к России, были не чем иным, как «даром или личным воззрением государей на их права или приемом временной политики, — с характером … руководящих норм права уже ничего не имеющим общего».  Кроме того, автор ссылается на неточности перевода царских манифестов на финский язык, что, по его мнению, создало у финнов представление о том, что «им оставляются … общие принципы конституционного права Швеции», в то время как, с точки зрения автора, сам характер военного  присоединения Финляндии не может предполагать автономии.

Публикуем отдельным файлом текст Фридрихсгамского мирного договора, вошедший в сборник. Скачать брошюру целиком можно на сайте Цифрового архива (32 МБ).

#история #дата #Финляндия #госуправление #конституция #автономия

Из подборок Цифрового архива: Москва по результатам Всероссийской переписи населения 1897 года

В ходе первой всеобщей переписи населения, проведенной в Российской империи, четыре крупнейших города — Москва, Санкт-Петербург, Варшава и Одесса — были выделены как самостоятельные территориальные и организационные единицы переписи. Это было обусловлено их особым административным статусом столичных центров и, в случае с Одессой, — самостоятельного градоначальства с численностью населения свыше 25 000 человек. Кроме того, Варшава, Москва и Петербург уже имели опыт проведения местных однодневных переписей.

Результаты переписи 1897 года в этих городах были опубликованы Центральным статистическим комитетом отдельными томами. Рассмотрим сегодня данные по Москве, которые вышли в свет двумя тетрадями — в 1901 и 1903 годах.

Первая тетрадь включала в себя шесть таблиц:

• Общее число наличного населения по переписи
• Распределение населения по хозяйствам и составам таковых
• Численность населения по полу и десятилетним возрастным группам
• Распределение населения по полу, возрасту (по годам) и грамотности
• Дети моложе одного года по месяцам возраста
• Распределение населения по сословиям

Кроме того, здесь были опубликованы таблицы с данными о площади и плотности населения — отдельно по городу и пригородным местностям, а также две карты, показывающие процент грамотного населения и плотность жителей в разных частях Москвы.

Так, больше всего грамотных горожан проживало в границах Тверской полицейской части (67,6%), а меньше всего — в Рогожской (32,2%). По данным этой карты, средний уровень грамотности населения во всех полицейских частях составлял почти 56%.

Что же касается плотности населения, то наиболее густонаселенными частями были Мясницкая и Сретенская (126,5 и 152 человек на 1000 квадратных саженей соответственно), а наименьшая плотность населения зафиксирована в Серпуховской части (всего 28,9 человека на 1000 квадратных саженей).

Публикуем эти две карты, а подробно изучить население Москвы в конце XIX века можно в полной версии первой тетради XXIV тома Всероссийской переписи населения (116 МБ).

В следующей публикации расскажем о содержании второй тетради с результатами переписи в Москве.

#перепись #Москва #население #статистика #история

Глава 27, "Портсмутский мир", из тома I "Воспоминаний" С.Ю. Витте

Мемуары в Цифровом архиве: С.Ю. Витте вспоминает о своем участии в подписании Портсмутского мирного договора

5 сентября 1905 года в американском Портсмуте при посредничестве президента США Теодора Рузвельта был подписан Портсмутский мирный договор, завершивший русско-японскую войну, связанную прежде всего с борьбой России и Японии за влияние в Маньчжурии и Корее. Со стороны Российской империи документ подписали председатель Комитета министров С.Ю. Витте, которого для этой миссии пригласил лично Николай II, и тогдашний посол России в США тайный советник Р.Р. Розен.

В своих мемуарах Витте посвятил Портсмутскому миру отдельную главу. Он отмечает, что был назначен главой делегации на переговорах в Портсмуте, находясь «в своего рода опале», после того как другие дипломаты — Нелидов, Извольский, Муравьев — отказались от этой крайне сложной и неблагодарной миссии. Тогдашний министр иностранных дел В.Н. Ламздорф рекомендовал кандидатуру Витте государю как «единственного человека, который, по его мнению, мог бы иметь шансы привести это дело к благополучному концу». Витте вспоминал, что принял это поручение исключительно из чувства патриотизма, высказав, однако, настоятельное пожелание получить это назначение лично от государя. При этом Витте признается, что испытывал тяжелейшее нравственное напряжение от необходимости представлять великую военную державу, которая оказалась «так ужасно и так глупо разбитой» из-за «мальчишеского управления» последних лет. Свою публичную роль в США он сравнивал с необходимостью постоянно находиться на виду и «играть роль торжествующего актера».

Перед Витте стояли две группы задач: с одной стороны, необходимо было выполнить официальные указания императора (не допускать «ни, хотя бы, одной копейки контрибуции, ни уступки одной пяди земли»); с другой — действовать в соответствии с собственным пониманием ситуации: политик был твердо уверен, что мир жизненно необходим России, так как продолжение войны грозило финансовым банкротством и политической катастрофой, способной привести к свержению правящей династии.

Для выполнения этих задач Витте выработал соответствующую стратегию:

• Скрывать острую необходимость в мире: вести себя так, будто Россия согласилась на переговоры исключительно из уважения к призыву других держав прекратить войну.
• Сохранять достоинство великой державы: вести себя так, будто с великой империей произошла лишь «маленькая неприятность».
• Завоевать американскую прессу: вести себя с журналистами предельно предупредительно и открыто, учитывая колоссальное влияние прессы в США.
• Учитывать позицию еврейской общины США: по мнению Витте, важно было не проявлять враждебности к американским евреям, учитывая их влияние на общественное мнение и финансовые круги. 
• Проявлять демократичность: общаться с американским населением максимально просто, без какого-либо аристократического чванства.

Витте отмечает, что именно динамика общественного мнения помогла ему: Рузвельт, желая успешного завершения переговоров, все же внутренне симпатизировал японской стороне, и только твердость позиции Витте, усиленная общественным мнением, склонила его к поддержке условий, которые Витте считал благоприятными для России.

Публикуем отдельным файлом главу «Портсмутский мир» из первого тома «Воспоминаний» С.Ю. Витте, а полностью первый том доступен на сайте Цифрового архива.

#Витте #воспоминания #мемуары #Портсмут #переговоры #Рузвельт #Япония #история

План-факт анализ по материалам Цифрового архива

В коллекции Цифрового архива есть издания, которые могут составить пару: первое содержит плановые или прогнозируемые значения на определенный период, а второе — фактические данные. Примером такой пары могут служить издания «Контрольные цифры народного хозяйства на 1926–1927 год» и «Статистический справочник СССР 1927».

Первый элемент этой пары — книга «Контрольные цифры народного хозяйства на 1926–1927 год» — представляет собой доклад комиссии Госплана по контрольным цифрам, который показывает динамику развития отраслей народного хозяйства за 1925–1926 хозяйственный год и перспективу следующего 1926–1927 хозяйственного года.

Здесь важно отметить, что сроки хозяйственного года в то время — с 1 октября по 30 сентября следующего календарного года. Соответственно, 1925–1926 хозяйственный год начался 1 октября 1925 года, а закончился 30 сентября 1926 года. После этого наступил 1926–1927 хозяйственный год.

Второй элемент пары — «Статистический справочник СССР 1927». Изданный ЦСУ СССР, он содержит основные фактические показатели за 1926 год.

Рассмотрим три случайно выбранных показателя, встречающихся в обоих изданиях.

Так, специалисты Госплана предполагали, что население СССР в 1926–1927 хозяйственном году составит 144,8 млн человек. В ходе переписи, состоявшейся 17 декабря 1926 года, Центральное статистическое управление зафиксировало 145,9 млн человек, что на 1 млн человек превышает предварительные оценки.

Показатель валовой продукции крупной промышленности за 1925–1926 год в процентном отношении к предыдущему хозяйственному году, по данным сборника контрольных цифр, ожидался на уровне 142,8%. Статистический справочник, опубликованный по итогам 1925–1926 хозяйственного года, зафиксировал значение 144,8 — на 2 процентных пункта выше ожидаемого.

Наконец, численность скота — показатель, всегда критически важный для аграрной страны. «Контрольные цифры…» прогнозировали на 1926 год 79 млн голов, в том числе 20 млн рабочих лошадей. По итогам указанного года специалисты ЦСУ на основании весеннего 10-процентного выборочного обследования определили фактическую численность скота — чуть более 77 млн голов (на 2 млн меньше ожидаемого), включая 23,6 млн голов рабочих лошадей, волов и верблюдов.

Публикуем скриншоты соответствующих таблиц из обоих изданий: прогноз расположен слева или сверху. Оценить другие показатели народного хозяйства и демографии СССР в 1926 году, а также сравнить их с прогнозами Госплана можно на сайте Цифрового архива:

• «Контрольные цифры народного хозяйства на 1926–1927 год» (257 Мб.)
• «Статистический справочник СССР 1927» (41,7 Мб.)

#планирование #статистика #СССР #население #промышленность #хозяйство #книги #ЦАГГ #история

География Цифрового архива: «Устав Таганрогской биржи», Таганрог, 1904 г.

В Цифровом архиве собраны свыше 20 000 документов, изданных в более чем 200 городах. Разумеется, больше всего книг вышло в свет в Москве и Санкт-Петербурге, и именно эти издания часто попадают в публикации нашего канала. Предлагаем познакомиться с изданиями по истории государственных финансов и государственного управления, опубликованными вдали от крупнейших столичных центров. Сегодня расскажем о Таганрогской Купеческой бирже и ее уставе, изданном в 1904 году.

К 1783 году Таганрог утратил военно-стратегическое значение и стал развиваться как торговый порт. В 1801 году в городе открылась Купеческая биржа, ставшая на длительное время крупнейшим центром торговли на юге России. С развитием портов Одессы и Мариуполя, а также железнодорожного узла в Ростове-на-Дону таганрогская биржа утратила лидирующие позиции. Тогда местные купцы предприняли попытку упорядочить ее работу и превратить биржу не просто в место торговли, но и сделать ее органом, представляющим интересы торгово-промышленного класса. Для этого был сформирован Биржевой комитет и принят устав биржи, который окончательно закрепил правила торгов, права и обязанности биржевого купечества.

В Цифровом архиве доступно издание «Устава Таганрогской биржи», вышедшее в 1904 году. Документ определял основы работы биржи, структуру управления, функции Биржевого комитета, порядок избрания старшин и деятельность маклеров.

Так, руководящим органом биржевого общества являлся Биржевой комитет, который состоял из председателя, девяти биржевых старшин и старшего маклера. При этом лица нехристианского исповедания могли составлять не более одной трети членов комитета, а также в комитет не могло входить более одного представителя от фирмы, работающей на бирже.

Отдельные разделы регулируют правила членства в биржевом обществе и посещения биржевых собраний:

Лица, постоянно посещающие биржу для торговых дел или имеющие на оной своих уполномоченных, обязаны ежегодно в течение декабря месяца вносить в биржевой комитет определенную сумму на содержание биржевого здания и на прочие хозяйственные надобности. Размер сего сбора устанавливается и изменяется по приговору биржевого общества. Выданная в получении денег квитанция дает право на посещение биржи.

Таким образом, ежегодный взнос давал торговцам право постоянного участия в биржевом обществе.

Устав предусматривал процедуру разрешения споров по торговым делам: особая арбитражная комиссия, избранная из участников Биржевого комитета, на основании соответствующей инструкции рассматривала обстоятельства спора, а за работу комиссии полагалась плата, вносимая участниками споров. Эти средства Биржевой комитет мог использовать только на нужды, связанные с разрешением разногласий.

Устав закрепил также механизмы финансовой отчетности, в том числе ежегодное составление сметы и ее утверждение войсковым наказным атаманом войска Донского, ведение учетных книг и формирование отчета по прошествии каждого финансового года.

Биржа составляла и публиковала биржевой бюллетень, в который входили сведения о заключенных сделках, их участниках, суммах, проданных товарах и условиях расчетов. Кроме того, в бюллетене могли быть опубликованы и рыночные цены на товары, которыми на бирже не торговали, но которые представляли косвенный интерес для торговцев.

Подробно ознакомиться с «Уставом Таганрогской биржи» можно на сайте Цифрового архива (10,7 Мб.)

#торговля #биржа #устав #ЦАГГ #книга #история

Из коллекции Цифрового архива: «Атлас СССР применительно к областям районирования Госплана СССР», Москва–Ленинград, 1925 г.

Это один из самых визуально эффектных артефактов из фондов библиотеки Академии внешней торговли, доступных в Цифровом архиве. Атлас описывает 21 крупную производственно-хозяйственную зону на территории СССР. Такие районы были сформированы с учетом местных ресурсов, а также хозяйственной и промышленной специализации в ходе экономического районирования, выполненного в начале 1920-х годов Госпланом.

Издание атласа связано с реформой административно-территориального деления СССР, проходившей в 1923–1929 годах. В ходе реформы дореволюционные губернии заменялись на огромные советские области, которые соответствовали выделенным Госпланом экономическим районам. При этом упразднялись губернии, уезды и волости. Новые области делились на округа, заменившие прежние уезды, а округа — на районы, пришедшие на смену волостям. Низшим звеном стали сельсоветы. Публикуемый нами атлас показывает промежуточное состояние, когда экономические районы уже сформированы, но входящие в их состав губернии еще сохраняют старое название.

Авторы атласа подчеркивают, что неоднородность территории СССР приводит к тому, что объединение в экономические районы является «наиболее научным, современным и жизненным», так как учитывает «естественное стремление района специализироваться в сторону его богатств, навыки населения, … значение крупных центров» для дальнейшего развития местного народного хозяйства.

Каждый экономический район в атласе описан с помощью 3-х карт: политической, показывающей границы вошедших в состав района губерний или областей, физической с физико-географической характеристикой и экономической с ключевыми показателями населения, промышленности и сельского хозяйства для данного района.

В состав атласа вошли также отдельные административные карты национальных объединений СССР.

Публикуем карту экономического районирования СССР в целом, а также комплект из трех карт, описывающий Центрально-Промышленную область, в которую входили 10 губерний, включая Московскую, Ярославскую, Рязанскую и Нижегородскую. Полная версия атласа доступна на сайте Цифрового архива (106 Мб.).

#атлас #карта #история #Госплан #ЦАГГ #ВАВТ #экономика #хозяйство #районирование