Часть 1
Экономика — это не гонка, а настройка часов
В последнее время вся критика по тарифам, налоговой реформе и темпам либерализации экономики концентрируется на одном человеке - вице-премьере\министре национальной экономики Серике Жумангарине. Понятное дело, так как именно он чаще всего выходит к публике с цифрами, прогнозами и объяснениями. Но это и есть та самая аберрация, искажение восприятия.
Налоговый кодекс, либерализация тарифов, темпы экономических реформ - общая линия правительства, согласованная с парламентом и одобренная президентом. Министр - это фокусная точка (focal point), озвучивает решения и принимает на себя удар общественного внимания. Но он один из команды. Понимание этого крайне необходимо, потому что иначе вся дискуссия об экономике сводится к поиску виноватого, а не к поиску решения.
Именно сейчас наша экономика переживает структурный переход. Одни отрасли, бизнес-модели и подходы будут постепенно уходить, другие - приходить им на смену. К сожалению для чистой торговли, приоритет субсидий и господдержки будет перенесен на производство и очень организованную торговлю, которая создает рабочие места и платит налоги.
Сегодня ряд сил в экономике тянут ее каждый в свою сторону — одни разгоняют рост через расходы и кредиты, другие сдерживают его высокой ставкой, чтобы не улетела инфляция. Со стороны это похоже на перетягивание каната и кажется, лишь кажется, что выхода нет.
Но выход есть. И это ни в коем случае не резкие решения и порывистые движения, а тонкая, постоянная настройка, как у часового мастера в швейцарской мастерской, а не как у кузнеца. Государственные инвестиции, банки, квазигоскомпании, регионы должны двигаться синхронно, шаг за шагом сверяя, что их действия не противоречат друг другу.
Эта аналогия с часовщиком для меня очевидна. Учился я в университете Санкт-Галлена (HSG), в Швейцарии, где часовое дело - часть национальной культуры точности. Точность достигается множеством мельчайших, выверенных корректировок (fine tuning), а не одним решительным ударом молотка. Экономика устроена, что тут не работают резкие выводы и поиск виноватого узла, который надо просто подкрутить посильнее и стукнуть (и замотать проволокой). Это тектонический, исторический сдвиг для экономики страны, и относиться к нему нужно с той же кропотливостью, с какой часовщик настраивает баланс и спираль.
Например, на поверхности сегодня выглядит так, будто базовая ставка Национального банка и цель по росту ВВП тянут страну в разные стороны. Складывается образ системного противоречия, и кажется, что компромисса быть не может.
Но это лишь разница в горизонте и инструментах. У базовой ставки и у цели по росту ВВП разные задачи. Ставка следит за стабильностью денег здесь и сейчас, а цель по ВВП - за тем, что экономика производит и зарабатывает в течение года. Это части и две стрелки одного механизма, которые должны быть согласованы между собой, а не выставлены порознь. Точка встречи существует - умеренная, постепенная нормализация ставки по мере того, как фискальный импульс становится более точечным и менее инфляционным, без рывков в любую сторону.
Другими словами, деньги государства должны идти туда, где они реально увеличивают производство и экспорт, а не поддерживают текущий спрос (впрочем это часто спор между субсидированием спроса или предложения). Сегодня часть субсидий и вливаний работает как разовая инъекция, не оставляя долгосрочного эффекта, и именно этот переход от субсидирования спроса к расширению предложения дает наименьшее давление на инфляцию. Чтобы понять, что не так, необходимо активнее использовать цифровизацию, облачные технологии и современные системы контроля над расходованием бюджетных средств. Online predictive controlling, если говорить человеческим языком.
Экономике просто нужен координационный механизм между правительством, Нацбанком, регионами и квазигосами. Своего рода единый центр согласования решений, который еженедельно сверяет влияние налоговой политики, бюджетных расходов, денежно-кредитной политики и инвестиционных программ на одну общую цель - рост производительности экономики.
Post #1095
3K