В связи с поступающими вопросами, касающимися статей в СМИ и разного рода реакций на них в отношение ГИС «Электронная путевка», хотим дать свой комментарий на данную тему.

1. ГИС ЭП это продукт, который сформировался в рамках законодательных требований государства. Обсуждать и оценивать его «нужность», «здравый смысл», «необходимость», «отмену» и тп. Мы, как IT – компания, считаем некорректным. Тем не менее, не видеть проблемы было бы глупо.

2. По процедурной части. То есть то, как велась разработка и ведется эксплуатация.

Как любой новый продукт, ГИС ЭП переживала и переживает до сих пор этапы создания и развития. Появляются новые разделы, интеграции с отраслевыми ГИСами, обновления, связанные с законодательными изменениями и все это не может проходит без ошибок.
Мы наблюдаем этот путь с первых дней. Основным разработчиком и эксплуатантом системы являлось АО «НТТ». Безусловно не все шло гладко, но мы чувствовали желание и стремление сделать Систему, которая выполнит возложенные на неё задачи. Была нормальная обратная связь, можно было задать вопросы, специалисты пытались помочь, была техподдержка, был тестовый контур. Согласимся, что могло быть и с меньшими сложностями. Но так или иначе на вопросы мы всегда получали ответы. В конечном итоге Система заработала и более тысячи компаний были к ней подключены. После паузы (какое-то время система работала без подрядчика), хотя всё это время сотрудники НТТ продолжали осуществлять консультации и поддерживать Систему.
Далее появилась структура РТК. Общение стало сверхформальным. "Пишите запрос - мы возможно подготовим ответ." Очевидно, что ряд вопросов требуют диалога, а не просто сухого запроса. Техподдержки не было - диалога тоже. На сегодня нет и этой компании. Подрядчик не выбран. Обращаться не к кому.

3. Как работает система сегодня?

Сказать, что ГИС ЭП не работает, будет не корректно. Система работает. Но сбоев стало больше. Сбои проявляются в виде периодического отсутствия доступа к системе, «зависании», либо в виде отдельных ошибок (невозможность загрузки путевок, некорректных отчетов, и тп). И главное почти невозможно узнать в чём причина, понять, где проблема.

4. Что не так и, как исправить?

На наш взгляд все крайне несложно. Отбросив конспирологию и вопросы типа «а зачем нам это все надо» - стоит просто начать ответственно работать, то есть изменить подход.
- утвердить подрядчика по проекту (почему такие провалы каждый год, когда система месяцами «висит в воздухе»?);
- вернуть техподдержку;
- вернуть возможность тестовых подключений;
- рассказать рынку о планах развития системы, добавления новых функций, то есть выйти в диалог, заняться популяризацией, а не работать как «черный ящик».
Система создавалась для всех, включая туристов. Сейчас 99,9% туристов не знают о ее существовании и не проверяют свои туры в Системе. Не видно, что органы исполнительной власти что-то меняют в этом направлении.
- с учетом новых изменений в 132-ФЗ количество компаний, которые будут пользоваться ГИС только увеличится. Поэтому внимание к технической стороне должно только повысится.

5. В заключении

На наш взгляд - если бы исполнительный орган, который отвечает за развитие и эксплуатацию данной системы, просто задал бы четкие правила, был бы постоянный диалог с профильным сообществом, были бы разъяснения для туристов, была бы хорошая коммуникация, официальный канал общения, то сегодня вопрос о будущем ГИС ЭП вообще бы не поднимался, тем более в том виде в котором это происходит.

А так мы имеем систему, которую государство создало, но плохо обслуживает. А технические и процедурные несостыковки приводят участников рынка к вопросам о нужности системы как таковой. При этом есть федеральный закон и обязанность по передачи данных в Систему.
Отметим ещё один момент - в статьях упоминается стоимость и сложности с подключением к Системе. Нагрузка на отрасль. На самом деле, стоимость сопоставима со стоимостью подключения к интернету, а технически подключение отлажено и не представляет каких либо трудностей.