FT: ЕС запускает обсуждение Протокола чрезвычайной безопасности
 
"Если мы сталкиваемся с гибридной войной, то нам нужна гибридная оборона", — заявил комиссар ЕС по вопросам обороны Андрюс Кубилиус. В европейских столицах ведутся дискуссии о новых коллективных способах реагирования на "акты русской агрессии, не достигающие уровня вооружённого нападения", пишет в этой связи корреспондент Financial Times по вопросам обороны и безопасности в Брюсселе Генри Фой. По его словам, в Европе опасаются, что существующие механизмы не способны сдержать "гибридную войну" Москвы.
 
▪️ Как раз сегодня министры обороны стран ЕС будут обсуждать в Брюсселе предложение Еврокомиссии о создании нового Протокола чрезвычайной безопасности (Emergency Security Protocol). Он готовится под случаи гибридных атак на страны союза с целью координации их эффективных ответных мер. Протокол будет напоминать ст. 4 Североатлантического договора, которая предполагает консультации, если безопасность союзника находится под угрозой.
 
Несколько европейских дипломатов сообщили FT, что в отношении того, как будет функционировать новый протокол, царит полная неясность. А также наблюдается "настороженность по поводу любого механизма, который мог бы конкурировать с процессами НАТО и потенциально затруднять реагирование из-за дублирования каналов принятия решений".
 
▪️ Заметим, что в Лиссабонском договоре есть положение о коллективной безопасности ЕС. Причём изложено оно в более жёстких и обязывающих формулировках, чем ст. 5 (о коллективной обороне) Североатлантического договора. Статья 42.7 гласит: "Если государство-член становится жертвой вооруженной агрессии на своей территории, другие государства-члены обязаны оказать ему помощь и поддержку всеми имеющимися в их распоряжении средствами в соответствии со статьей 51 Устава ООН".
 
Наиболее близкие положения к ст. 4 Североатлантического договора есть в ст. 222 Лиссабонского договора. Вот цитата из неё: "Если государство-член становится объектом террористической атаки или жертвой стихийного бедствия или техногенной катастрофы, другие государства-члены оказывают ему помощь по запросу его политических органов. С этой целью государства-члены координируют свои действия между собой в Совете".
 
Похоже, этот формат евробюрократами признан недостаточным — и теперь будет создаваться более жёсткая и прописанная процедура.
 
▪️ Что касается настороженности по поводу механизма, который "мог бы конкурировать с процессами НАТО и потенциально затруднять реагирование из-за дублирования каналов принятия решений", она абсолютно понятна. Как бы Европе не оказаться в состоянии войны с Россией через эти механизмы и без участия США. Физически на данный момент это вряд ли возможно в связи отсутствием альтернативной НАТО военной вертикали в ЕС. Если только через "Коалицию желающих", штаб которой переехал в Лондон. И дополнительно открыта ячейка штаба в Киеве под руководством британского генерала. Кстати, чем не приоритетная цель для удара ВС РФ?
 
Очевидно и то, что чем больше таких самостоятельных механизмов в Европе, тем ближе реализация формулы, по которой отдельные страны ЕС воюют с Россией, а Америка стоит в сторонке и пытается играть роль посредника в конфликте. И здесь главный вопрос — уже не в подобных механизмах и не в фальшивом статусе американского посредника, а в том, во что поверим мы. По сути, для России формальное признание ситуации "США — посредник" означает прямое следование к новой Большой Европейской войне.