Atlantic Council (США): На саммите Трамп и Си будут торговаться о времени

Предстоящий 24 сентября саммит президента США и председателя КНР будет проходить в условиях, когда в американо-китайской конфронтации наступила временная пауза, а не подлинная разрядка, полагает Мелани Харт из Atlantic Council (нежелателен в РФ). При этом обе стороны, по её словам, попытаются получить преимущество, избежав эскалации.

▪️ Автор полагает, что прорывов на мероприятии не будет. Лидеры США и КНР, скорее всего, попытаются ограничить возможности другой стороны в вопросах безопасности искусственного интеллекта, Тайваня и критически важных полезных ископаемых. Хотя вряд ли из этого что-то выйдет, считает аналитик: слишком уж различны позиции сторон. Тем не менее, несмотря на то, что пауза в конфронтации Вашингтона и Пекина остаётся хрупкой, а прогресс если и идёт, то очень медленно — обе стороны по-прежнему считают такое положение дел предпочтительнее открытого конфликта, утверждает Харт.

При этом аналитик "Атлантического совета" не сомневается, что обе стороны больше всего оперируют фактором времени. Пекин хочет обеспечить непрерывную череду встреч: Вашингтон, затем саммит АТЭС в Китае и G20 в Майами. Китайцы, по мысли автора, исходят из мысли, что пока готовится очередная встреча, Трампу будет труднее предпринимать шаги, способные её сорвать.

Но и Вашингтон тоже покупает время — для ослабления зависимости от Китая. По версии Харт, Белый дом открыто говорит союзникам США, что нынешняя передышка нужна для создания собственных цепочек поставок редкоземельных металлов. После чего США смогут вернуться к более жёсткому давлению на КНР.

▪️ Тем не менее, известны контуры тех направлений, по которым прогресс в отношениях двух сверхдержав может всё же состояться. Это продление торгового перемирия примерно на шесть месяцев, взаимная отмена пошлин на товары стоимостью $30 млрд с каждой стороны, а также китайские закупки сои и самолётов Boeing. Что касается вещей, где Трамп и Си вряд ли пойдут на уступки, это:

1. ИИ: США обвиняют китайские компании в копировании американских моделей и обходе ограничений через зарубежные центры обработки данных.
2. Тайвань: США намерены давить на Пекин угрозой поставок Тайваню оружия.
3. Редкозёмы: КНР вряд ли захочет расстаться с таким действенным инструментом. США тут обвиняют китайцев в срыве поставок, Пекин же обвиняет Вашингтон в нарушении торгового перемирия.

▪️ Определённая логика в соображениях автора присутствует, хотя можно кое-что добавить. Си может предложить Трампу набор заметных, но обратимых уступок: те же закупки Boeing и сои плюс снижение пошлин, а также, например, освобождение заключённых. В обмен же КНР постарается получить менее заметную, но стратегически гораздо более ценную уступку — задержку вооружения Тайваня. А заодно ряд других, не озвучиваемых публично вещей. Тогда Вашингтон обменяет коммерческие достижения, которые завтра можно отменить, на ослабление сдерживания, которое быстро восстановить уже не получится.

Кроме того, возможны и парадоксальные варианты. Скажем, успешный саммит Трамп—Си способен не отдалить будущий кризис в отношениях двух стран, а наоборот приблизить его. Ведь чем лучше США решат проблему зависимости от китайского сырья, тем меньше им будет нужна осторожность в давлении на КНР.