AS OPEN AS POSSIBLE, AS CLOSED AS NECESSARY

Новый закон ЕС об управлении данными устанавливает рамку для повторного использования данных государства, компаний и граждан для создания публичных благ

16 мая Совет Европейского союза одобрил Закон ЕС об управлении данными (EU Data Governance Act). Он устанавливает принципы и правила повторного использования данных гос. органов, компаний и граждан в коммерческих и некоммерческих целях (в т.ч. исследовательских). До этого каждая страна ЕС придумывала свои инструменты раскрытия данных. Теперь все они подведены под одну рамку.

Отдельный акцент сделан на раскрытии данных для исследователей. Предполагается, что гос. органы будут внедрять практики управления данными, которые сделают процесс доступа исследователей к данным максимально прозрачным и простым в соответствии с принципом «as open as possible, as close as necessary».

Закон акцентируется на четырех типах данных:

• данные, составляющие коммерческую тайну
• данные, защищаемые принципами конфиденциальности первичной статистической информации
• данные, составляющие интеллектуальную собственность
• персональные данные

Институционально закрепляются роли:

💱 дата-посредников (data intermediation services providers), которые помогают владельцам данных сделать их пригодными для использования третьими лицами, анонимизировать, а также развивают сервисы по доступу к данным (например, среды защищенного удаленного или физического доступа к чувствительным данным).

🏛 ответственных органов (competent bodies) на уровне государств-членов ЕС, которые помогают другим гос. органам предоставлять доступ к данным, в частности:

• осуществляют техническую поддержку по обеспечению доступа к данным в защищенных средах
• консультируют гос. органы по форматам хранения и структурирования данных
• помогают анонимизировать данные и проверять, что при раскрытии данных не нарушается конфиденциальность и другие требования
• помогают получать согласие других владельцев данных на объединение данных

📌 единых точек доступа (single information points) к информации о данных, которые собираются в информационных системах гос. органов и могут быть использованы третьими лицами, а также о правилах доступа к таким данным. Такие точки создаются в каждом государстве-члене ЕС, через них будут проходить все запросы по доступу к данным. Также создается общеевропейский электронный регистр доступных данных и правил доступа к ним.

Предполагается, что гос. органы смогут взимать плату с компаний за доступ к данным. Однако закон требует использование специальных условий (скидки или отсутствие платы) в случае, если запрос на доступ к данным поступил от некоммерческих организаций (в т.ч. научных), малого и среднего бизнеса, а также стартапов. Перечень категорий пользователей, которые смогут получить доступ к данным на льготных условиях, утверждается ответственными органами на уровне государств-членов ЕС и публикуется в открытом доступе.

👉 Подписаться на доказательный ⎵ пробел: https://t.me/evidencespace