👁‍🗨Президент Казахстана заявил об учреждении однопалатного парламента, Народного совета и должности вице-президента Казахстана. Часть 2/3

▪️Вторым новым институтом, анонсированным действующим президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым, станет «Халык Кенесі» - Народный совет. Этот орган будет создан как высшая консультативно-совещательная площадка страны и фактически заменит собой два существующих формата: Ассамблею народа Казахстана (АНК) и сам «Национальный курултай», а в состав «Халык Кенесі», который планируется закрепить в основном законе страны, войдут 126 человек.

▪️Формирование будет осуществляться по принципу трех равных квот: 42 места от этнокультурных объединений, 42 места от крупных общественных объединений и 42 места от представителей маслихатов и региональных общественных советов. Таким образом, в новом органе получат представительство все этносы страны и основные структуры гражданского общества. Все члены совета будут назначаться президентом, а его председатель - избираться из числа членов самим советом. Заседания планируется проводить не реже одного раза в год.

▪️Кроме того, «Халык Кенесі», помимо консультативных функций, получит право законодательной инициативы, а к его компетенции также перейдут вопросы обеспечения межэтнического и межконфессионального согласия, а также проведение съезда лидеров мировых и традиционных религий.

▪️Третьим изменением, которое не имеет аналогов в других странах Центральной Азии, станет введение в Казахстане должности вице-президента Казахстана. Круг полномочий вице-президента Казахстана будет определяться непосредственно президентом, и как предполагается, вице-президент Казахстана по поручению главы государства будет представлять интересы страны на международных форумах и в переговорах с зарубежными делегациями, а также представлять президента в парламенте, взаимодействовать с общественно-политическими, научными и культурно-просветительскими организациями и выполнять иные поручения.

▪️Назначение на эту должность будет осуществляться президентом с согласия обновленного парламента большинством голосов. Основные положения, касающиеся функционала вице-президента Казахстана, также предполагается отразить в тексте обновленного основного закона страны. При этом одновременно с созданием этой должности планируется упразднить часть структур президентской администрации, обслуживающих действующий двухпалатный парламент, а также должность государственного советника Казахстана.

▪️Нововведения, предложенные президентом Казахстана, являются частью масштабной парламентской и конституционной реформы, инициированной Токаевым в сентябре 2025 года в рамках ежегодного послания народу.

▪️По оценке самого Токаева, объем предстоящих поправок настолько велик, что фактически «сродни принятию новой Конституции Казахстана». Ключевой целью преобразований заявлен окончательный демонтаж суперпрезидентской модели управления и построение системы «сильный президент - влиятельный парламент - подотчетное правительство».

▪️В ходе такого рода конституционной реформы основной закон страны будет полностью переформатирован не только под однопалатный парламент, с переходом от мажоритарной избирательной системы к пропорциональной избирательной системе, но и в целом, по всей видимости, будет реализована тотальная модернизации страны, а характер преобразований будет являться стратегическим.

Подписаться на «Евразийский брифинг»