#Разбор: человечество vs CO₂

Пока в Шарм-эль-Шейхе открывается COP27 и громких заявлений там не делалось: их можно ожидать сегодня и завтра, на саммите мировых лидеров, - вспомним немного историю вопроса. В четырёх главах.

🔹 Глава первая. Первое международное соглашение в области борьбы с изменением климата вступило в силу меньше 30 лет назад, 21 марта 1994 года - им стала Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН).

Этот документ определяет основные направления деятельности без конкретных KPI, а в его основу положен принцип общей, но дифференцированной ответственности с учётом исторической роли государств.

Основную нагрузку документ возлагает на промышленно развитые страны и страны с переходной экономикой, которые исторически внесли наибольший вклад в совокупную эмиссию парниковых газов.

Именно с РКИК началась практика предоставления ООН данных о ежегодных выбросах, а также публикации национальных и региональных программ. Участниками этого документа на сегодня являются 197 стран, в том числе Россия.

Кстати, угадайте, какая страна с Промышленной революции произвела наибольший объём CO₂. Соединённые Штаты. А кто на втором месте? Китай.

Удивительное историческое постоянство - сейчас они поменялись местами, но по-прежнему вносят самый большой вклад в глобальное потепление. В отличие от Индии и Бразилии - ныне они производят много парниковых газов, но исторически - вовсе нет.

🔹 Глава вторая наступила 11 декабря 1997 года, с принятием Киотского протокола, де-юре дополнения к РКИК. Он уже ставил конкретные цели - с 2008 по 2012 год эмиссия CO₂, метана и других промышленных газов должна была снизиться на скромные 5,2% по сравнению с уровнем 1990 года.

Задача эта возлагалась на 191 государство-участник, включая Россию, на которые на тот момент приходилось 63,7% общемировых выбросов.

Группа индустриально развитых государств при этом обязалась сократить выбросы на 6-8%, за исключением России - она обязалась сохранить среднегодовые выбросы в 2008-2012 годы на уровне 1990-го, поскольку из-за развала СССР промышленность была в упадке и эмиссия и без того падала.

Для развивающихся стран Киотский протокол предусматривал возможность участия в процессе снижения выбросов через проекты, финансируемые развитыми государствами - это так называемый механизм чистого развития.

В чём заслуга протокола - впервые инкорпорировал в повестку рыночные механизмы регулирования: для каждого государства были определены квоты на выбросы, и если какая-либо страна не использовала свои лимиты, она получала право на их продажу.

Судя по отчётным докладам РКИК, к концу 2012 года страны выполнили и перевыполнили свои обязательства: выбросы снизились на 20% к уровню 1990 года. За исключением США - они отказались ратифицировать Киото. И Канады - она вышла из соглашения.