✍️Протокол второго заседания Экспертного совета Минцифры по вопросам электронной подписи

Спустя почти 3 месяца был опубликован протокол II заседанияЭкспертного совета по вопросам внедрения и использования электронной подписи и сертификатов безопасности, прошедшего 23 июня (протокол № 540пр):
🔹 Интеграция ЕСИА и ЦПРР ФНС России
Продолжается работа по интеграции ЕСИА и Цифровой платформы распределенного реестра ФНС. Это позволит использовать МЧД, зарегистрированные в системе ФНС, на ЕПГУ. Срок - декабрь 2026 года.
🔹 Момент подписания электронного документа
Ключевой вопрос - отсутствие нормативного определения момента подписания документа. Обсуждались необходимость привязки к меткам доверенного времени, проблемы проверки срока действия ключа ЭП, предложения по наделению УЦ правом выдачи сертификатов для служб штампов времени, разграничение понятий "метка доверенного времени" и «э"штамп времени", введение понятия "технологический сертификат".
🔹 Актуальные статусы сертификатов (OCSP/CRL)
Подняты проблемы временного разрыва между подачей заявления о досрочном прекращении сертификата и внесением изменений в реестр УЦ. Предложено дополнить 63-ФЗ обязанностью не использовать сертификат с момента подачи заявления о его прекращении. Обсуждались преимущества OCSP и риски включения служб в законодательство.
🔹 Доверенная третья сторона
Рассмотрены вопросы сертификации средств ДТС согласно приказу 556-ФСБ длительной экспертизы методических рекомендаций и предложение исключить сертификаты OCSP, TSP и DVCS из п. 5 ч. 1 ст. 17.2 63-ФЗ.
🔹 Постквантовая криптография
Обсуждена "квантовая угроза" и подходы к противодействию на основе отечественных постквантовых механизмов.

Проблему с проверкой срока действия ключа ЭП, должно быть - ключа проверки ЭП, можно исправить только через изменение п. 3 ст. 11 63-ФЗ. Очевидную ошибку в ч. 3 ст. 18 тоже несколько лет исправляли.

Принятые решения:
✅ Минцифры совместно с ФСБ проработать нормативные изменения в части конкретизации понятия достоверной информации о моменте подписания электронного документа (срок - октябрь 2026 г.).
✅ Продолжить проработку вопроса обеспечения своевременного получения актуальных статусов квалифицированных сертификатов.
✅ Поддержать развитие технологий ЭП и сертификатов безопасности с учетом постквантовых механизмов
✅ Рекомендовать лицензиатам ФСБ и ФСТЭК подключиться к защищенной сети СВОКС для интеграции с API ЕПГУ.

Согласно плану работы всего в 2026 году было запланировано 5 заседаний Экспертного совета (в августе заседания не было), заседания Рабочей группы по внедрению отечественной криптографии при Экспертном совете проходят по графику.

✍️"Об ЭП и УЦ"