На всех построенных и реконструированных очистных сооружениях, с которых осуществлялся сброс сточных вод и которые попали под первичные проверки Росприроднадзора в рамках инцидента № 55 «Очистные сооружения», выявили превышение нормативных показателей очистки. Ещё в пяти случаях инспекторы зафиксировали поступление сточных вод непосредственно на рельеф местности. Такие данные представил заместитель руководителя Росприроднадзора Владимир Чернышев на обучающем семинаре под председательством замглавы Минприроды Максима Королькова.

Всего ведомство провело более 300 проверок, из которых 54 завершены положительно со стороны Росприроднадзора. При первичных контрольных мероприятиях выявлено 1 628 нарушений. Почти треть — 506, или 31,08%, — пришлась на использование и охрану водных объектов, 328 касались атмосферного воздуха, 256 — обращения с отходами, ещё 113 — несоответствия проектной документации либо отклонений от положительного заключения государственной экологической экспертизы.

Среди наиболее распространённых претензий — отсутствие необходимой разрешительной документации, превышение нормативов содержания загрязняющих веществ, сброс не прошедших санитарную очистку вод, отсутствие нормативов допустимых сбросов и инвентаризации загрязняющих веществ, а также водопользование без правоустанавливающих документов. В отдельных случаях точки выпуска не соответствовали указанным в разрешениях.

В докладе приведены конкретные примеры. Так, в посёлке Красный Текстильщик Саратовской области неудовлетворительное состояние водоотводящих сооружений привело к изливу сточных вод на рельеф. Аналогичные факты показаны на очистных сооружениях в селе Косолапово Республики Марий Эл и Кинеле Самарской области.

Проблемы обнаруживали и на стадии строительства. Инспекторы фиксировали отступления от проектной документации, получившей положительное заключение ГЭЭ, реализацию объектов по проектам без такого заключения, непостановку стройплощадок на государственный учёт как объектов НВОС, отсутствие программы производственного экологического контроля и учёта образования отходов. После завершения строительства проводится отдельное контрольное мероприятие для оценки возможности выдачи заключения, необходимого в предусмотренных законом случаях для ввода объекта в эксплуатацию.

Более 100 нарушений — свыше четверти всех выявленных в области охраны и использования водных объектов — связаны с программами производственного экологического контроля, инвентаризацией сбросов и получением разрешительных документов. Кроме того, предприятия не всегда вели необходимые журналы, использовали средства измерений либо соблюдали установленную форму учёта.

Владимир Чернышев также представил практические рекомендации по исправлению ситуации: оформление права пользования водным объектом, расчёт нормативов допустимых сбросов, получение комплексного экологического разрешения либо представление декларации о воздействии на окружающую среду. Если обеспечить нормативные показатели сразу невозможно, законодательство предусматривает программу повышения экологической эффективности или план мероприятий по охране окружающей среды.

Отдельное внимание уделили новым требованиям к предписаниям. Помимо описания нарушения и конкретного срока его устранения, документ должен содержать рекомендуемые мероприятия и перечень сведений, которыми можно подтвердить выполнение требований. Если исполнить решение вовремя невозможно, уполномоченное должностное лицо вправе предоставить отсрочку до одного года. Предприятие также может обратиться через ТОР КНД с соответствующим ходатайством.

Подписаться на ENV.Медиа