Газ: импорт утроился, а стратегия осталась на бумаге

PetroCouncil спрашивает, хватит ли Казахстану газа этой зимой. Скорее всего, хватит. Но правильнее спросить по-другому: как страна с триллионами кубометров запасов за один год утроила закупки у России и кто за это отвечает.

В 2025 году мы купили у «Газпрома» около 4 млрд м3, в 2026-м купим 11 млрд. Так совпало несколько факторов: пожар на ГТЭС Тенгиза и остановка добычи до марта, атаки дронов на Оренбургский ГПЗ, где перерабатывается газ Карачаганака, и снижение добычи сырого газа на 5%. При этом потребление выросло на 5%, до 22,6 млрд м3, за счет перевода ТЭЦ на газ, новых ПГУ и газификации, которая достигла 64%. Сбои разовые, а рост спроса структурный. Поэтому на 2027 год уже обсуждаются 9 млрд и готовится долгосрочный контракт. Импорт сегодня составляет около 50% внутреннего потребления.

Российские депутаты прогнозировали 12 млрд м3 импорта к 2028 году. Мы почти вышли на этот уровень на два года раньше. Комплексный план развития газовой отрасли на 2025-2029 годы утвержден в июне 2025-го. Еще в июне 2026 года Минэнерго заявляло, что импорт нужен только при остановках производителей. Через три месяца речь идет об 11 млрд. Предыдущий план на 2022-2026 годы тоже не выполнен: на 2024 год закладывали 66,6 млрд м3 сырого и 30,1 млрд товарного газа, а получили 59 и 28,7. Документ, который не выдерживает и года, нужно пересматривать и дополнять публичным балансом газа до 2035 года.

Цена контракта засекречена. По таможенной статистике за январь-май получается около $107 за тысячу кубометров, расчеты идут в рублях.

Что дальше? Четыре ГПЗ должны дать около 8,5 млрд м3 к 2030 году: первый ГПЗ на Кашагане, сроки которого уже переносили с 2023-го на конец 2026-го, Жанаозенский вместо 2024-го в 2027-м, второй на Кашагане и ГПЗ на Карачаганаке. По прогнозу Минэнерго, производство товарного газа вырастет до 35,5 млрд м3 к 2032 году. Но если спрос будет расти на 5% в год, к 2032 году потребление приблизится к 30 млрд, и еще 5 млрд ежегодно идут на экспорт в Китай. Газификация севера и востока с самого начала рассчитана на российский газ: газопровод Ишим-Астана мощностью 10 млрд м3. Получается, что даже при соблюдении графиков дефицит не исчезает, а меняет форму. Вместо «аварийного» импорта появится постоянная зависимость.

Газ как инструмент давления - это не теория. Примеры за последние двадцать лет: Украина в 2006 и 2009 годах, Беларусь в 2004 и 2010-м, Грузия зимой 2006-го, Армения, сделавшая в 2013 году выбор в пользу ЕАЭС на фоне газовых договоренностей, Молдова в 2021 году и Приднестровье в январе 2025-го, Европа в 2022 году с остановкой поставок Польше, Болгарии и Финляндии. Есть и новый внешний риск - американский закон о санкциях против покупателей российских энергоресурсов. С 11 млрд м3 мы уже покупаем около 10% российского экспорта газа, а порог в законе - 15%.

Кто отвечает? В конце 2021 года «КазТрансГаз» выделили из КМГ и сделали национальной компанией QazaqGaz, вертикально интегрированной, от разведки до сбыта. За пять лет добыча сырого газа выросла с 53,8 до 68,2 млрд м3, а товарного газа - нет, он остается на уровне 27-30 млрд. За это время не запущено ни одного нового ГПЗ, а больше 30 млрд м3 в год по-прежнему закачивается обратно в пласт. Ответственность размыта между Минэнерго, QazaqGaz, КМГ и операторами месторождений, и в этом может быть и главная проблема. У газового баланса страны должен быть один ответственный, с измеримыми KPI и публичной отчетностью.

🛢️ https://t.me/EnergyAnalytics