вращающиеся двери - это циркуляция кадров между госорганами и частными структурами той же сферы. Экс-чиновник уходит в бизнес, топ-менеджер - во власть. Конвертируется не просто опыт, а инсайд, связи и административный вес.
Три формы «вращения»
· Бизнес → Власть: риск регуляторного захвата (бывший лоббист пишет законы для своей отрасли).
· Власть → Бизнес: платят за «телефонное право», знание внутренней кухни и обход формальных барьеров.
· Шлюзы (Think Tanks): циркуляция через аналитические центры, создающая иллюзию независимости при корпоративном влиянии.
❗️Главный инструмент - «период охлаждения» (cooling-off period), запрет на лоббизм и работу в профильном бизнесе на определенный срок (США - 1-2 года, Канада - до 5 лет с пожизненной регистрацией лоббистов, ЕС - 18 месяцев с сохранением довольствия). В РФ - согласие комиссии по этике для бывших служащих (ФЗ № 273).
Примеры
1)Финансовый кризис 2008 года (США):
Генри Полсон, бывший CEO Goldman Sachs, стал министром финансов. Именно он курировал спасение банков во время ипотечного кризиса. Критики утверждают, что спасение банков было продиктовано корпоративной солидарностью (вращающаяся дверь), а не интересами налогоплательщиков, терявших дома.
2)Регуляция Евросоюза (Big Tech):
Многочисленные случаи перехода комиссаров ЕС по цифровой экономике на высокие посты в Google или Apple. Возникает закономерный вопрос: насколько жестким будет регулятор, если через два года он получит от поднадзорной компании предложение мечты?
· 3) Гособоронзаказ (США):
Классический «военно-промышленный комплекс», описанный еще Эйзенхауэром. Генералы Пентагона после увольнения уходят в советы директоров Lockheed Martin и Raytheon. Механизм обеспечивает завышение оборонных бюджетов.
#Cases@easyecon7
Post #198
9
- ❤ 1