Как лишить людей льгот и преференций.

Голикова знает как - замучить отчётностью...

Уточнение: Поправлю автора по ссылке. Правительство РФ Указов не принимает.
Это компетенция Президента РФ. Указ равен закону.

Правительство РФ принимает Постановления, т.е. подзаконные акты, в т.ч. обеспечивающие реализацию и правоприменение федеральных законов.

В данной истории можно так всё "отрегулировать", что никакой закон работать не будет.

Иногда легче плюнуть на всё и лишиться этих копеек, чем доказывать и подтверждать, что ты не "верблюд"...

Нередко так бывает с пособиями для многодетных.

Голикова нащупала путь изощренной экономии госбюджета.

Источник