Мы сравнили две группы инициатив, внесенных после 24 февраля 2022 года: направленные на поддержку участников «СВО» и на социальную помощь гражданам в целом.
В первую категорию вошли 96 законопроектов о выплатах, пенсиях, кредитных льготах, жилье, образовании и трудовых гарантиях для участников «СВО», мобилизованных, добровольцев и их семей. Во вторую — 293 социальных инициативы в интересах россиян: о пенсиях, пособиях, зарплатах, алиментах, жилье, образовании и здравоохранении.
➡️ По подсчетам «ДумаБинго», к концу VIII созыва из 96 инициатив в поддержку участников «СВО» и их семей 37 (38,5%) стали законами, а среди 293 других социальных инициатив лишь 71 (24,2%) дошла до принятия.
Медианный срок рассмотрения принятых мер поддержки участников «СВО» составил 114 дней, других социальных инициатив — 204 дня. Средний срок — 128 и 264 дня соответственно.
Причем семь законов в поддержку участников «СВО» приняли в течение месяца с момента внесения. Среди общесоциальных законов такой лишь один.
Стремительные решения: какие законы Госдума приняла меньше чем за неделю
Закон о статусе ветерана боевых действий для участников «СВО» приняли за один день во всех трех чтениях. Закон, давший мобилизованным предпринимателям пять рабочих дней на передачу дел, приняли за шесть дней. Статус ветерана для участников добровольческих формирований — за неделю.
Большинство инициатив, принятых за неделю или быстрее, устанавливали льготы и гарантии для участников «СВО» и их семей, а также помогали проводить мобилизацию, привлекать контрактников и управлять «новыми территориями».
🏷 В социальной повестке VIII созыва инициативы о «СВО» получили очевидный приоритет и часто принимались с рекордно быстрой скоростью, что стало отличительной чертой уходящего созыва.
Идеология или халтура: чем объясняется такой разрыв
Большинство социальных инициатив, направленных на помощь широким группам граждан, вносились для партийного пиара — например, предложение заморозить рост цен на бензин или платить педагогам муниципальных школ не меньше 2,5 МРОТ.
Такие проекты в основном вносили депутаты одной фракции, не заручившись поддержкой Правительства и думского большинства. Кроме того, часто эти инициативы не имели социально-экономического обоснования, а их реализация не соответствовала целям нацпроектов или госзадачам — в отличие от поддержки «СВО».
Несмотря на отсутствие шанса на принятие закона, самого внесения законопроекта достаточно для политического пиара: партия обозначила позицию, привлекла внимание сторонников и создала инфоповод в медиа.
Когда за интересы платят
Из 697 инициатив с конкретным выгодоприобретателем законами стали 52,5%. Среди всех прочих депутатских инициатив VIII созыва — только 20,5%.
Бизнес вкладывает в работу с властью большие деньги: в 2023 году рынок таких услуг оценивался в 12 млрд рублей. На сегодняшний день 75% крупных и средних компаний реализуют функцию по взаимодействию с государством.
Связи депутатов с интересантами, стоящими за принимаемыми законами, не раскрываются. Поэтому мы запустили кампанию «Кто вас просил?» и предлагаем Государственной Думе IX созыва разработать закон о регулировании лоббизма.
👆 Поддержите обращение по ссылке и посмотрите, с какими группами интересов связаны депутаты вашего региона
➡️ Не открывается ссылка? Попробуйте здесь