Программа «1000 дворов» в Якутске - история о том, как федеральные миллиарды превращаются в выбоины и сломанные качели. Формально всё работает: дворы сдаются, ленточки режутся, отчёты уходят в Москву. Реально - система освоения бюджета, где качество никого не интересует.
| Арифметика затухания
В 2022 году Якутск получил львиную долю республиканского транша - из 124 дворов по всей Якутии 75 пришлись на столицу, а на город направили около 669 миллионов рублей из федерального, республиканского и местного бюджетов. Николаев лично проверял площадки, Трутнев хвалил за опережение графика, программу называли «прорывной».
Три года спустя от прорыва осталась инерция: в 2023 году в Гагаринском округе благоустроили три двора, в 2024-м - столько же. В 2025-м город заявляет о 18 дворовых территориях, но уже по другим программам, с другим финансированием и с теми же проблемами. Федеральная программа, переименованная в «Благоустройство дальневосточных дворов», в 2025 году выделила на всю республику 112 миллионов - в семь с лишним раз меньше стартового года, и на Якутск из этого приходятся считанные объекты.
| Качество как опция
Деньги - полбеды, главная проблема в том, что построенное разваливается быстрее, чем заканчивается гарантийный срок.
Двор на Каландаришвили и Петровского: асфальт положили осенью 2023-го, к весне 2025-го - выбоины, лужи, бесполезная ливнёвка. Детская площадка на Курашова и Ломоносова не пережила одну зиму, хотя мэр Григорьев лично приезжал на объект. Двор на Чернышевского, 12 по контракту должны были сдать к 30 сентября 2025 года, но в октябре там не было ни площадки, ни скамеек, ни разметки.
Антон Жондоров, в бытность общественником регулярно инспектировавший объекты благоустройства, фиксировал закономерность: работы ведутся поздно осенью, фактически в начале зимы, с предсказуемым результатом. ОНФ обращался в прокуратуру, прокуратура выносила представления - и ничего не менялось.
| Один подрядчик на все случаи
ООО «Основа» - компания, которая получает контракты на благоустройство дворов в Якутске с завидным постоянством: улица Можайского в 2025 году - «Основа», Чернышевского - «Основа», Курашова и Ломоносова, где площадка развалилась за зиму, - тоже «Основа».
В 2023 году прокуратура возбудила в отношении руководства компании дело об административном правонарушении за ненадлежащее исполнение контракта, но это не помешало «Основе» продолжить выигрывать конкурсы. Контракты на десятки и сотни миллионов, представления надзорных органов, жалобы жителей - и снова контракты.
По закону о контрактной системе заказчик обязан направить сведения о подрядчике в реестр недобросовестных поставщиков, если тот существенно нарушил условия контракта, а включение в реестр закрывает доступ к госзаказу на два года. Мэрия Якутска этого не делает - ни после представлений прокуратуры, ни после публичных скандалов, ни после очевидного брака, и «Основа» остаётся в обойме.
| Почему так
Объяснение про «сложные условия» и «некого больше привлечь» работает до первого взгляда на реестр госзакупок - подрядчиков в Якутске хватает. Но контракты на благоустройство дворов с завидной регулярностью уходят одним и тем же компаниям, независимо от качества предыдущих работ и претензий надзорных органов.
Либо в мэрии не умеют пользоваться механизмом реестра недобросовестных поставщиков, либо не хотят - и второе объяснение выглядит правдоподобнее, особенно когда один и тот же подрядчик годами получает контракты на сотни миллионов, а приёмка работ проходит без замечаний даже там, где асфальт проваливается через сезон.
| Что дальше
Программа продлена федеральным центром. Якутск будет получать свою долю, осваивать средства, сдавать объекты. Вопрос не в том, сколько дворов благоустроят, а в том, сколько из них останутся благоустроенными через три года.
Глава города Евгений Григорьев сейчас проводит серию публичных отчётов перед жителями округов, и благоустроенные дворы - один из главных пунктов, которыми он гордится. Цифры действительно впечатляют, если не выходить из кабинета и не смотреть, во что эти дворы превращаются после первой же зимы.
Post #37
3.44K
- 👍 4